Déclaration commune

Réunion de la Commission OTAN-Ukraine au niveau des chefs d’Etat et de gouvernement

1. Nous, chefs d'État et de gouvernement des pays membres de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord et Viktor Iouchtchenko, Président de l’Ukraine, nous sommes réunis aujourd’hui à Bucarest pour débattre du bilan et des perspectives d'évolution de la coopération et des relations OTAN-Ukraine, notamment des aspirations euro-atlantiques de l’Ukraine, que reflète sa demande de plan d’action pour l’adhésion (MAP). Nous avons réaffirmé l’importance des relations OTAN-Ukraine.
2. Les Alliés ont rappelé leur déclaration d’hier, dans laquelle ils se sont félicités des aspirations euro-atlantiques de l’Ukraine, qui souhaite adhérer à l’OTAN. Ils ont décidé que l’Ukraine deviendrait membre de l’OTAN. Le MAP représente, pour l’Ukraine, la prochaine étape sur la voie qui la mènera directement à l’adhésion. Les Alliés ont déclaré soutenir la candidature de l’Ukraine au MAP. Ils vont maintenant entrer dans une période de collaboration intensive avec l’Ukraine à un niveau politique élevé afin de résoudre les questions en suspens pour ce qui est de sa candidature au MAP. Ils ont demandé aux ministres des Affaires étrangères des pays de l’OTAN de faire, à leur réunion de décembre 2008, une première évaluation des progrès accomplis. Les ministres des Affaires étrangères des pays alliés sont habilités à prendre une décision sur la candidature au MAP de l’Ukraine.
3. Réitérant notre engagement à l’égard du Partenariat spécifique OTAN-Ukraine, dont le dixième anniversaire a été célébré l’an dernier, nous sommes convenus de renforcer davantage encore le dialogue politique et la coopération pratique entre l’Ukraine et l'Alliance, ce qui contribuera à faire progresser la transformation démocratique de l’Ukraine et ses objectifs en matière de réformes, ainsi que l’exécution de ses obligations internationales. Nous avons rappelé notre conviction que la souveraineté, l'indépendance et l'intégrité territoriale de l'Ukraine sont des facteurs clés permettant de garantir la stabilité en Europe. Nous sommes également convenus que les ambassadeurs des pays de la COU se réuniraient plus régulièrement afin d’approfondir le dialogue politique et de renforcer le Partenariat spécifique OTAN-Ukraine.
4. Nous avons fait le point sur les difficultés rencontrées et nous sommes réjouis des progrès accomplis dans la mise en œuvre du plan d'action OTAN-Ukraine et du Dialogue intensifié¹. Prenant note des progrès accomplis par l’Ukraine s’agissant des réformes à mener, nous avons souligné l'importance de son engagement à continuer de mettre en œuvre les réformes dans les domaines politique et économique, et dans les secteurs de la défense et de la sécurité. Nous comptons bien sur la mise en oeuvre des mesures figurant dans le plan annuel des cibles à atteindre en 2008. Les Alliés restent déterminés à accompagner ces efforts par des consultations et une coopération pratique.
5. Nous attachons un grand prix à la contribution substantielle que le Partenariat apporte à la paix et à la stabilité dans la région euro-atlantique et au-delà. L’Ukraine est le seul Partenaire qui appuie activement toutes les opérations et missions dirigées par l'OTAN. Nous nous réjouissons de nos efforts conjoints visant à promouvoir la coopération régionale, notamment des contributions que l'Ukraine continue d'apporter à la sécurité dans sa région. Les chefs d'État et de gouvernement des pays alliés ont salué la participation de l’Ukraine en tant que pays non OTAN contribuant à la FIAS en Afghanistan, et ils se sont félicités de ce qu’elle soit prête à poursuivre sa participation à la KFOR au Kosovo et à la Mission OTAN de formation - Iraq. Les chefs d'État et de gouvernement des pays alliés se sont également félicités de constater que l'Ukraine est prête à élaborer des arrangements pour le transit par son territoire de matériels et de fournitures destinés à la FIAS. Nous avons pris note avec satisfaction de la coopération navale en cours dans le cadre de l’opération Active Endeavour menée par l’Alliance en Méditerranée. Les chefs d'État et de gouvernement des pays alliés ont déclaré apprécier la volonté de l’Ukraine de contribuer à la Force de réaction de l’OTAN. Par ces contributions, l’Ukraine fait la preuve de sa détermination à assumer sa part de nos responsabilités communes en matière de sécurité.
6. Les chefs d'État et de gouvernement des pays alliés se sont félicités des progrès accomplis par l'Ukraine dans la réforme des secteurs de la défense et de la sécurité et ils ont réitéré leur soutien continu à ces efforts. Ils ont encouragé l’Ukraine à pousser plus loin les réformes en mettant en oeuvre les politiques pertinentes et en y consacrant des ressources adéquates. Ils ont félicité l’Ukraine pour l’adoption de sa stratégie de sécurité nationale et l’ont engagée à continuer de mettre en œuvre la revue du secteur de la sécurité nationale, de manière à aligner plus étroitement l’ensemble de son secteur de la sécurité sur les normes et règles euro-atlantiques. Les chefs d'État et de gouvernement des pays alliés ont encouragé l’Ukraine à tirer parti de tout le potentiel des instruments du partenariat OTAN-Ukraine, notamment du Groupe de travail conjoint OTAN-Ukraine sur la réforme de la défense.
7. Nous avons pris note du large éventail d’activités conjointes OTAN-Ukraine, notamment de la participation de l’Ukraine à des activités du Programme OTAN pour la science au service de la paix et de la sécurité. Les pays alliés ont également salué l’engagement pris par l’Ukraine de mettre en œuvre le fonds d'affectation spéciale du PPP pour la destruction de stocks excédentaires de munitions et d'armes légères et de petit calibre, les programmes soutenus par l’OTAN pour la reconversion du personnel militaire dégagé des cadres, et le programme pour la formation professionnelle du personnel civil employé dans les institutions de sécurité. Nous attendons avec intérêt la mise en œuvre du programme d'échange de données sur la situation aérienne entre l’Ukraine et l’OTAN, que nous considérons comme un signe positif du renforcement de la coopération, de l’amélioration de la transparence et du soutien à la lutte contre le terrorisme.
8. Enfin, les Alliés ont salué les efforts croissants déployés par l’Ukraine pour donner à sa population des informations sur la coopération OTAN-Ukraine et sur l’Alliance.  Soulignant la nécessité pour l’Ukraine de consacrer à cette entreprise des ressources adéquates, les Alliés ont réaffirmé leur soutien à l'Ukraine pour la conduite de ce travail d'information du public dans l'ensemble du pays.

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