Communiqué
de presse
1 déc. 2003
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Déclaration
Réunion
du Conseil OTAN-Russie au niveau
des ministres de la défense
tenue
au Siège de l'OTAN le 1er décembre
2003
- Nous, Ministres de la défense des pays membres
du Conseil OTAN-Russie (COR), nous sommes réunis à Bruxelles
le 1er décembre 2003. Encouragés
par les progrès concrets accomplis à ce jour
dans le cadre du COR, nous sommes déterminés à nous
appuyer sur ces réalisations et à développer
les moyens dont nous avons besoin pour faire face ensemble
aux menaces et aux défis communs. Sur cette base,
nous avons redit que nous sommes résolus à renforcer
notre engagement en faveur d'un vaste partenariat OTAN-Russie
sur les questions militaires et de défense.
- S'agissant de la coopération contre le terrorisme,
nous nous sommes félicités des progrès
accomplis dans le domaine de l'évaluation des menaces.
Nous avons insisté pour que de nouveaux travaux soient
effectués sur les aspects pratiques de notre combat
contre le terrorisme, nous avons demandé l'élaboration
de mesures concrètes destinées à faciliter
une coopération rapide afin de répondre à de
futurs actes terroristes et nous nous sommes
félicités de la proposition du Commandant suprême
allié "Transformation" d'accueillir la troisième
conférence au niveau élevé dans ce domaine à Norfolk,
en mars 2004.
- Nous attendons avec intérêt l'achèvement
d'une évaluation conjointe des tendances globales
dans le domaine de la prolifération des armes de destruction
massive et de leurs vecteurs, première étape
importante vers un échange de vues complet et régulier
entre les pays membres du COR. Nous sommes convenus de continuer à élargir
le dialogue OTAN-Russie actuel sur la non-prolifération
afin d'appuyer les efforts engagés contre la prolifération
des agents nucléaires, biologiques et chimiques et
de leurs vecteurs, et avons décidé d'examiner
encore les possibilités de coopération pratique.
- Nous avons accueilli avec satisfaction
l'invitation faite par la Russie aux pays membres du COR à participer
en tant qu'observateurs à un exercice sur le terrain
consacré aux procédures de manipulation dans
des conditions de sécurité des armes nucléaires, dans
le cadre des consultations en cours sur les questions concernant
les armes nucléaires et de la mise en uvre du Plan
de travail relatif aux consultations OTAN-Russie au niveau
des experts nucléaires pour 2004.
- Nous avons salué les progrès accomplis
pour donner suite à la proposition d'effectuer un
exercice OTAN-Russie d'application des procédures
qui portera sur les aspects politiques d'un concept générique
d'opérations de maintien de la paix menées
conjointement par l'OTAN et la Russie, et avons constaté avec
satisfaction dans ce contexte que la phase préparatoire
de cet exercice a été achevée avec succès.
Nous nous sommes félicités de la décision
de mettre en uvre les recommandations découlant du
séminaire
du COR sur le maintien de la paix, axé sur l'entraînement
et l'interopérabilité, organisé en septembre
dernier à Berlin, et qui permettront de renforcer
la coopération entre l'OTAN et la Russie dans ce domaine.
Nous attendons avec intérêt d'étudier
les possibilités de développer l'interopérabilité entre
les unités militaires nationales dans le domaine du
maintien de la paix.
- Nous avons pris note avec satisfaction des progrès
réalisés pour faire avancer la coopération
dans le domaine de la défense contre les missiles
de théâtre (TMD), en particulier du point de
vue de l'élaboration de procédures pour la
coopération
entre les forces TMD de l'OTAN et de la Russie dans le cadre
d'opérations de réponse aux crises. Nous nous
sommes félicités en particulier de l'élaboration
d'un concept TMD expérimental et d'un concept d'opérations
expérimental, ainsi que de l'organisation d'un exercice
de poste de commandement prévu pour le début
de 2004, et avons souligné l'importance de l'étude
conjointe sur l'interopérabilité lancée
cette année, qui permettra d'analyser et d'évaluer
les niveaux d'interopérabilité possibles des
systèmes TMD.
- Nous nous sommes félicités de l'approbation
du Plan de projet relatif à l'Initiative sur l'espace
aérien en coopération (CAI) et avons encouragé le
groupe à continuer de recenser les solutions possibles
pour assurer l'échange de données sur la situation
de la circulation aérienne civile et militaire, et
ainsi à renforcer
les moyens de lutte contre les menaces terroristes pesant
sur l'aviation civile.
- Nous avons pris note des progrès accomplis dans
la mise en uvre de notre premier programme annuel sur la
réforme
de la défense et avons approuvé un nouveau
programme de travail pour 2004. Nous nous sommes félicités
des échanges sur les aspects financiers et budgétaires
de la réforme de la défense, ainsi que de l'élargissement
géographique et fonctionnel du Centre de reconversion
OTAN-Russie, et nous nous sommes prononcés pour une
nouvelle intensification de nos efforts dans ces domaines.
Nous avons réaffirmé notre détermination à renforcer
les activités pratiques de coopération militaro-technique,
par le biais des volets de cette coopération en rapport
avec les industries de défense et la recherche et
la technologie pour la défense. Enfin, nous sommes
convenus d'élaborer des mesures visant à aboutir à une
plus grande transparence dans les domaines de la planification
de la défense et des structures de forces afin d'examiner
ensemble les efforts consacrés actuellement au développement
et à la modernisation de nos forces armées.
Nous avons décidé d'étudier quels instruments
pourraient être utilisés pour accroître
l'interopérabilité et la déployabilité dans
le cadre des opérations conjointes des forces de l'OTAN
et de la Russie.
- Nous avons souligné qu'il est absolument prioritaire
d'améliorer l'interopérabilité pour
accroître
la capacité des forces de l'OTAN et de la Russie d'agir
ensemble. Dans ce contexte, nous avons accueilli avec satisfaction
le programme d'exercices et d'entraînement approuvé pour
2004 et au-delà, et qui sera mené sous la direction
et la supervision des Chefs d'état-major de la défense
des pays de l'OTAN et du Chef de l'état-major général
russe, ainsi que les activités pratiques agréées
dans le cadre du programme de travail 2004 sur la coopération
dans le domaine de la recherche et du sauvetage en mer. Nous
nous sommes également félicités du lancement
imminent de discussions sur l'élaboration de protocoles
relatifs aux visites d'unités navales de l'OTAN et
de la Russie dans des ports de l'autre partie.
- Dans le domaine de l'interopérabilité,
et en vue de faciliter des actions conjointes, nous avons
décidé de
poursuivre la mise en uvre d'un programme cohérent
et unifié de coopération logistique, y compris
des projets en cours sur le ravitaillement en vol et l'utilisation
de moyens de transport russes. Nous sommes convenus de faciliter
l'élaboration du cadre juridique nécessaire à une
telle coopération, y compris par l'élaboration
de mémorandums d'entente sur le transport aérien
et le soutien du pays hôte. Nous nous sommes réjouis
que la Fédération de Russie et l'OTAN soient
prêtes à conclure une Convention sur le statut
des forces, étape essentielle vers des activités
militaires conjointes, et avons demandé instamment
que ces négociations soient menées à leur
terme rapidement, dans un avenir proche.
- Nous avons salué l'établissement d'une
liaison téléphonique directe et protégée
entre le Secrétaire général et le Ministre
de la défense de la Fédération de Russie,
nouveau témoignage de l'approfondissement constant
des relations OTAN-Russie. Nous avons remercié en
particulier le Président du Conseil OTAN-Russie, Lord Robertson
of Port Ellen, d'avoir contribué personnellement à conférer
une qualité nouvelle à la coopération
OTAN-Russie. Nous sommes convaincus que le nouveau Président,
M. Jaap de Hoop Scheffer, uvrera sur
la base des succès que le Conseil a déjà à son
actif.
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