Communiqué de presse (2001) 171 18 déc. 2001

Communiqué final Réunion du Conseil de l'Atlantique Nord Le Conseil de l'Atlantique Nord s'est réuni en session des Ministres de la défense à Bruxelles le 18 décembre 2001. Nous avons concentré nos travaux sur l'adaptation des capacités de défense de l'Alliance aux changements intervenus dans l'environnement de sécurité, en particulier à la suite des attentats terroristes du 11 septembre contre les Etats-Unis, et sur la situation dans les Balkans, et nous avons publié des déclarations distinctes sur ces questions. Nous avons également examiné les développements récents concernant l'Identité européenne de sécurité et de défense et les relations OTAN?UE. Nos efforts conjoints dans les Balkans ont montré qu'une coopération étroite offre des avantages considérables. Un travail important reste à accomplir sur les dispositions relatives au soutien de l'OTAN à des opérations dirigées par l'UE, conformément aux décisions prises au Sommet de l'OTAN à Washington en 1999 et lors des réunions ministérielles qui ont suivi. Nous restons déterminés à progresser sur chacun des divers aspects de la relation OTAN-UE, en notant qu'il est nécessaire de trouver des solutions qui satisfassent tous les Alliés sur la question de la participation d'Alliés européens non membres de l'UE. Nous avons pris note de l'engagement de l'UE de finaliser les modalités des consultations avec le Canada et de sa participation à des opérations dirigées par l'UE. Nous avons aussi évalué les efforts visant à améliorer les capacités de l'Alliance par le biais de l'Initiative sur les capacités de défense (DCI). Si quelques progrès ont bien été réalisés grâce à la DCI, le potentiel de cette initiative ne s'est pas encore entièrement concrétisé, et nous sommes donc déterminés à continuer à lui accorder personnellement notre attention, parallèlement à l'adaptation, qui se poursuit, des structures et des procédures de l'Alliance. Nous avons procédé à un échange de vues sur la défense antimissiles et sur l'environnement stratégique global. Nous avons pris note des déclarations des Etats-Unis et de la Russie selon lesquelles le retrait des Etats-Unis du Traité ABM ne représente aucune menace pour la Fédération de Russie. La nécessité de continuer à assurer la stabilité stratégique reste un enjeu majeur. Nous nous sommes félicités de ce que les deux parties ont travaillé et continuent de travailler intensément à l'établissement d'une nouvelle relation stratégique fondée sur des intérêts mutuels et une coopération concernant un vaste éventail de questions politiques, économiques et de sécurité en vue de contribuer à la sécurité et la stabilité stratégique au niveau mondial. Dans ce contexte, nous avons salué l'évolution vers de nouvelles réductions des niveaux des armes nucléaires offensives, explicitement annoncées dans les déclarations des Etats-Unis et de la Russie. Nous attendons avec intérêt la poursuite des consultations avec les Etats-Unis sur ces questions, en nous félicitant de ce que les travaux continuent au sein de l'Alliance sur la défense contre les missiles de théâtre. Nous avons également examiné les activités de coopération de l'OTAN, notamment les préparatifs en vue de l'élargissement, le Partenariat pour la paix, le Dialogue méditerranéen, et nos relations avec l'Ukraine et la Russie. Nous avons réaffirmé qu'un partenariat confiant et coopératif entre les Alliés et la Russie, fondé sur des valeurs démocratiques partagées et sur un engagement partagé en faveur d'une Europe stable, pacifique et sans division, conformément aux dispositions inscrites dans l'Acte fondateur OTAN-Russie, est essentiel pour la stabilité et la sécurité de la région euro-atlantique. Nous nous sommes donc félicités de la décision prise le 7 décembre par les Ministres des affaires étrangères de donner une impulsion et une substance nouvelles au partenariat entre les Alliés et la Russie, avec pour objectif la création d'un nouveau Conseil OTAN-Russie, afin d'identifier et de chercher à exploiter des possibilités d'action conjointe à 20. A cette fin, le Conseil de l'Atlantique Nord en session permanente a été chargé d'étudier et d'élaborer, dans les mois qui viennent, en prenant pour base l'Acte fondateur, des mécanismes nouveaux, efficaces, de consultation, de coopération, de décision conjointe et d'action coordonnée/conjointe. Les objectifs fondamentaux de l'OTAN restent ceux qu'énonce le Traité de Washington, en vertu duquel l'OTAN conservera sa prérogative de décision et d'action indépendantes à 19 sur toutes les questions relevant de ses obligations et de ses responsabilités. En tant que Ministres de la défense, nous sommes déterminés à renforcer le partenariat entre l'OTAN et la Russie dans les domaines militaire et de la défense. A la réunion au sommet qu'ils tiendront à Prague en novembre 2002, nos chefs d'Etat et de gouvernement lanceront le prochain cycle d'élargissement de l'OTAN. Nous encourageons les neuf pays candidats à accélérer leur préparation dans le cadre du processus du plan d'action pour l'adhésion (MAP), qui inclut les réformes dans le domaine de la défense et l'amélioration de la capacité militaire. Dans l'intervalle, l'OTAN entreprendra en interne, en vue de l'adhésion de nouveaux membres, ses propres travaux préparatoires, sur lesquels le Conseil en session permanente est invité à nous faire rapport à notre prochaine réunion. Nous poursuivrons le processus du MAP au-delà du cycle actuel. Nous nous associons sans réserve aux déclarations que nos collègues des Affaires étrangères ont faites, sur ces questions entre autres, au début de ce mois.