Communiqu
de presse
M-NAC-
2(2000)121
Rapport sur
les options pour
les mesures de confiance
et de sécurité
(MDCS), la vérification,
la non-
prolifération,
la maîtrise des
armements et le désarmement
Décembre 2000
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3.
Dveloppements
intervenus au cours de la dernire
dcennie en ce qui concerne la
matrise des armements et le dsarmement
dans le domaine conventionnel |
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3.1.
Adaptation du Trait FCE |
- Le Trait sur les forces conventionnelles
en Europe (FCE) du 19 novembre 1990
a impos des limites juridiquement
contraignantes aux cinq catgories
d'quipements limits par le trait
(ELT), et a prvu des changes d'informations
et des notifications extrmement
dtaills, ainsi que des inspections
intrusives sur place et des arrangements
de vrification. Plus de 3.000 inspections
ont t effectues. Cette transparence
en ce qui concerne les stocks d'armes
est unique en son genre s'agissant
d'un trait de matrise des armements.
Le Trait a t l'origine de rductions
considrables des ELT en Europe.
Plus de 50.000 pices d'quipement
ont t dtruites ou retires. Au
cours de la Confrence d'examen
du Trait tenue en 1996, les Etats
parties ont reconnu la ncessit
d'adapter le Trait FCE de faon
lui permettre de continuer jouer
son rle cl dans les arrangements
de scurit europens malgr l'volution
de l'environnement.
- Les ngociations sur l'adaptation
ont commenc en mai 1996, tenant
compte du fait que des changements
fondamentaux s'taient produits
depuis 1990, par exemple avec la
runification de l'Allemagne, la
dissolution du Pacte de Varsovie
et de l'URSS, l'mergence de nouveaux
Etats successeurs, qui a port le
nombre des signataires du Trait
de 22 30, la dmocratisation en
Europe centrale et orientale, et
la fin des tensions entre blocs.
- Le processus d'adaptation s'est
achev avec la signature, au Sommet
de l'OSCE tenu Istanbul en novembre
1999, du document juridiquement
contraignant que constituait l'"Accord
sur l'adaptation" du Trait FCE.
Cet accord entrera en vigueur aprs
sa ratification par les Etats parties.
Un "Acte final" a galement t
adopt Istanbul. Ce texte politiquement
contraignant rend compte de tous
les engagements supplmentaires
de retenue et de rductions progressives
jusqu'aux dotations autorises en
quipements que les Etats parties
ont pris dans le cadre de l'adaptation
du Trait. Par ailleurs, les Allis
restent proccups par le fait que
la Russie doit encore honorer l'engagement
qu'elle a pris de ramener ses niveaux
d'quipements aux limites prvues
par le Trait adapt (flancs) ds
que possible.
- En attendant l'achvement du
processus de ratification, il sera
primordial de continuer d'appliquer
pleinement le Trait et ses documents
connexes.
- L'entre en vigueur du Trait
adapt assurera le maintien de la
viabilit du Trait FCE comme pierre
angulaire de la scurit et de la
stabilit europennes. Le Trait
adapt renforcera la scurit dans
l'ensemble de l'Europe, en particulier
parce qu'il tablit un systme plus
contraignant de plafonds nationaux
et territoriaux, tout en laissant
une marge de manuvre suffisante
pour les entranements courants
ainsi que pour une gestion efficace
des crises. Le Trait adapt permettra
galement l'accession de nouveaux
Etats et renforcera les exigences
du Trait concernant le consentement
du pays hte la prsence de forces
trangres.
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