Communiqué de presse M-NACC-2 (96)169 Réunion du Conseil de coopération nord-atlantique au siège de l'OTAN le 11 déc. 1996

Rapport dactivité aux ministres du comité directeur politico-militaire/groupe ad hoc sur la coopération en matière de maintien de la paix

Au cours du second semestre de 1996, le Comité directeur politico-militaire/Groupe ad hoc (PMSC/AHG) sur la coopération en matière de maintien de la paix : a poursuivi ses débats sur les aspects humanitaires du maintien de la paix; a commencé dexaminer les leçons tirées des opérations de maintien de la paix; a convenu dun programme de travail pour 1997. Les débats sur les aspects humanitaires du maintien de la paix, auxquels ont été conviés un certain nombre dorateurs, ont fait ressortir la nécessité dune approche plus systématique de la coopération entre les composantes civile et militaire des opérations de maintien de la paix. Cette dernière composante devrait créer un environnement sr pour laccomplissement des tches humanitaires et fournir un soutien opérationnel spécifique pour la réussite des missions humanitaires. Le Groupe a également souligné quil était nécessaire de définir rapidement les responsabilités et détablir un certain nombre d'arrangements pour léchange dinformations et la coordination à différents niveaux. Le rôle du mécanisme de coopération civilo-militaire (CIMIC) tel quil a été appliqué à lIFOR constitue à cet égard un exemple que le Groupe a examiné. Ce mécanisme a permis de garantir un environnement sr et la liberté de mouvement, et a donc facilité laccomplissement de tches civiles telles que le rapatriement, la réconciliation et la reconstruction des infrastructures. En ce qui concerne les aspects humanitaires des opérations de maintien de la paix, il convient d'étudier plus en profondeur le problème de la coordination entre les organisations politiques, militaires et civiles participant à une opération de maintien de la paix, ainsi que celui de la coordination avec les organisations humanitaires et non gouvernementales. Le Groupe a alors commencé une revue systématique des leçons tirées des opérations de maintien de la paix, s'inspirant de lexpérience acquise au niveau national dans des opérations menées sous mandat des Nations Unies, notamment dans le cadre de lIFOR. Les nombreuses contributions des pays et les éléments ressortant des débats et des exposés présentés par un certain nombre dorateurs invités, notamment des Nations Unies et de lOSCE, ont été reflétés dans un texte évolutif sur lequel les travaux du Groupe seront axés au cours des prochains mois. Ce document couvre à la fois les aspects stratégiques, comme les mandats, lutilisation de la force, les relations entre civils et militaires, la coordination entre les pays et les institutions, le rôle du pays hôte et les relations publiques, et les aspects opérationnels, comme la planification, le commandement et le contrôle, les communications, la liaison, la logistique, la formation et les questions administratives. Etant donné l'intense travail qui doit tre accompli, le séminaire prévu sur laspect relations publiques du maintien de la paix a été reporté au printemps 1997. On trouvera en annexe le programme de travail du PMSC/AHG pour 1997.

PMSC/Groupe ad hoc sur la coopération en matière de maintien de la paix Programme de travail pour 1997 Echanger des vues sur les concepts, la terminologie et les doctrines nationales en matière de maintien de la paix, et approfondir les contacts et le dialogue avec les Nations Unies et lOSCE sur les approches conceptuelles du maintien de la paix. Continuer dexaminer lexpérience acquise lors des opérations de maintien de la paix, notamment débattre les enseignements spécifiques tirés de lopération "Joint Endeavour". Procéder à des débats et à des échanges de vues sur les aspects humanitaires du maintien de la paix, y compris les relations entre civils et militaires. Examiner, suivant le cas, les efforts visant à renforcer la coopération pratique en matière de maintien de la paix. Organiser un séminaire sur les aspects relations publiques du maintien de la paix et mener des activités de suivi ainsi qu'il conviendra. Organiser un séminaire sur la prévention des conflits et la diplomatie préventive, et mener des activités de suivi ainsi qu'il conviendra.