З 22 до 25 червня ц.р. країни НАТО, Росія та інші
держави-партнери випробували в дії їхній потенціал спільного реагування
на катастрофи у ході польових навчань та практичного заняття й
семінару стратегічного рівня, що були проведені у Калінінградській
області Російської Федерації.
Основною метою заходу було перевірити на практиці чинні національні, регіональні
та багатонаціональні механізми у галузі подолання наслідків катастроф
та реагування на ситуацію із масовими жертвами внаслідок терористичного
акту. Це, у свою чергу, надало змогу визначити існуючі недоліки
та краще адаптувати найбільш ефективні процедури та механізми до
нинішніх умов.
У заході взяли участь або були присутні у якості
спостерігачів майже 1000 представників з 22 країн НАТО та країн-партнерів,
а також міжнародних організацій, таких як Відділ ООН з питань
координації гуманітарних справ, Європейський союз, Міжнародна
організація цивільної оборони та промисловості.
Сценарій складної ситуації
Польові навчання проходили 23 червня 2004 року,
їхній сценарій було побудовано навколо умовного терористичного
акту на нафтовій платформі поблизу узбережжя Калінінградської області.
За сценарієм, теракт спричинив масові людські жертви та створив
загрозу виливу нафти у прибережних водах, внаслідок чого було зроблене
звернення за міжнародною допомогою. Таким чином, були випробувані
в дії механізми реагування на конкретну надзвичайну ситуацію на
оперативному та тактичному рівнях.
У навчаннях взяли участь рятувальні загони з Польщі,
Литви та Росії.
Підсумки проведення польових навчань стали темою
окремого більш широкого стратегічного обговорення у рамках семінару
та практичного заняття на стратегічному рівні, що проходили 24
та 25 червня ц.р. Під час обговорень за зачиненими дверима порушувалися
такі теми, як можливі варіанти надзвичайних станів, насамперед,
пов’язаних з терористичною загрозою та таких, що вимагають міжнародного
втручання, виходячи за межі суто регіональних домовленостей, які
відпрацьовувалися у ході польових навчань. У цій частині заходу
взяли участь представники з країн НАТО, Росії та інших держав-партнерів.
Спільне реагування
Посадовці, як з боку НАТО, так і з боку Росії,
високо оцінили результати проведення навчань, що, на їхню думку,
засвідчили, яким чином Росія і НАТО можуть співпрацювати у спільних
інтересах. Такі навчання є корисними “не лише з точки зору зміцнення
довіри між усіма учасниками, але також сприяють підвищенню здатності
наших країн надавати реальну практичну допомогу у разі потреби”,
-- зазначив заступник помічника генерального секретаря НАТО з питань
планування на випадок надзвичайних станів цивільного характеру
та проведення навчань пан Стівен Орош.
Міністр з питань надзвичайних ситуацій Російської
Федерації пан Сергій Шойгу висловив таку думку: “Рятувальники з
усього світу -- це одна сім’я. Коли будь-хто у родині опиняється
у скруті, усі інші готові допомогти. Це не лише співпраця між генералами
-- це співпраця між рятувальниками на усіх рівнях”.
|