Відлік часу до Стамбульського саміту 28 та 29 червня ц.р. лідери тепер вже 26 країн -- членів Альянсу взяли участь у Стамбульському саміті НАТО, який мав на меті підвищити ефективність операцій НАТО, поглибити партнерські відносини та обговорити можливу допомогу Іраку. У зустрічі на найвищому рівні взяли участь глави держав та урядів, а також міністри оборони та закордонних справ країн -- членів НАТО та країн-партнерів. Операції, партнерство та потенціал Під час саміту було оголошено про розширення присутності сил НАТО в Афганістані та про рішення припинити миротворчу місію під проводом НАТО на території Боснії вже до кінця цього року. Партнерські відносини НАТО розвиватимуться шляхом започаткування діалогу з зацікавленими країнами у ширшому регіоні Близького Сходу. Не менш важливим є також рішення про заходи, спрямовані на зміцнення оперативного потенціалу військ НАТО -- здатність розгортати та утримувати війська у будь-якій точці для проведення широкого спектра місій. Процес оборонного та оперативного планування також зазнає істотних змін внаслідок рішень саміту. До того ж відповідно до рішення країн Альянсу розпочнеться виконання програми заходів, спрямованих на вдосконалення боротьби з тероризмом. Глави держав та урядів отримали прохання тимчасового уряду Іраку посприяти у підготовці особового складу сил безпеки та стосовно інших форм технічної допомоги, що також стало темою обговорення під час саміту. Трансляція засідань на веб-сторінці Протягом саміту на веб-сторінці НАТО здійснювалася трансляція у режимі реального часу, зокрема повідомлення про ухвалені рішення, виступи, фото, Інтернет-репортажі з засідань у прямому ефірі. Докладніша інформація міститься за адресою: http://www.nato.int/istanbul2004 Для нових завдань необхідні нові засоби, вважає генеральний секретар Виступаючи у Лондоні 18 червня ц.р., генеральний секретар НАТО пан Яап де Хооп Схеффер заявив, що для забезпечення здатності Альянсу проводити нові види операцій необхідно поліпшити процес ухвалення рішень та підготовки до них. У своєму виступі в Королівському інституті об’єднаних служб він заявив, що чинний процес формування сил, який застосовується в НАТО “далеко не оптимальний”. Процес формування сил -- це механізм, у рамках якого окремі країни -- члени виділяють війська та техніку до складу збройних сил НАТО. Нові місії -- нові вимоги “Такі місії, як наша нинішня операція в Афганістані, висувають абсолютно нові вимоги стосовно принципів формування сил. НАТО ніколи раніше не доводилося робити щось подібне, отже не дивно, що у роботі виникають певні труднощі”, -- наголосив він. Генеральний секретар зазначив, що потреба у здатності НАТО “поширювати безпеку” на далекі відстані, як, наприклад, в Афганістані, найвірогідніше, не зменшуватиметься, а, навпаки, зростатиме у майбутньому. Це означає, що Альянс має досягти поліпшення з трьох питань: процедури ухвалення рішень, механізми планування та формування сил й фінансування операцій. Рішення Стамбульського саміту Ці питання розглядалися під час Стамбульського саміту на рівні глав держав та урядів, причому було вирішено, що планування та формування сил -- це дві галузі, які мають бути вдосконалені у майбутньому. “Трансформація -- це процес, а не одиночна дія і Стамбул -- її відправна точка”, -- зазначив пан де Хооп Схеффер. “Якщо ми всерйоз налаштовані поширювати безпеку у сучасному нестабільному світі, нам слід мати такі ресурси, які відповідали б нашим амбіціям”. Яап де Хооп Схеффер висловлює вдячність Ісландії за її роль в Афганістані Той факт, що Ісландія перебирає на себе управління аеропортом у Кабулі доводить, що маленька країна може відігравати велику роль у проведенні операцій НАТО. Про це генеральний секретар НАТО заявив 18 червня ц.р. у Рейк’явіку. Під час зустрічей з прем’єр-міністром Давидом Оддссоном та міністром закордонних справ Халдором Асгрімссоном Яап де Хооп Схеффер порушив ситуацію в Афганістані та запланований порядок денний Стамбульського саміту, що мав відбутися згодом. Він висловив вдячність за участь Ісландії в операціях НАТО на Балканах та в Афганістані. “Без Ісландії було б неможливим нормальне функціонування аеропорту Кабул, а без нього -- проведення операції НАТО в країні”, -- заявив генеральний секретар у своєму виступі перед пресою під час візиту. Забезпечення саме того потенціалу, який є необхідним Ісландія виділяє особовий склад, необхідний для забезпечення функціонування міжнародного аеропорту Кабул, що знаходиться у компетенції стабілізаційних сил НАТО в Афганістані. Йдеться про авіадиспетчерів, рятувальників та пожежників. Під час обговорень порушувався також порядок денний Стамбульського саміту на рівні глав держав та урядів країн -- членів Альянсу 28 та 29 червня ц.р. Розширення присутності сил НАТО в Афганістані стало предметом окремого рішення, ухваленого на саміті. Країни-претенденти представляють спільну стратегію вступу до НАТО 17 червня ц.р. міністри закордонних справ Албанії, Хорватії та колишньої Югославської Республіки Македонія (1) прибули до штаб-квартири НАТО, щоб представити спільну стратегію вступу до НАТО. Ці три країни є офіційними претендентами на вступ до НАТО і беруть участь у програмі НАТО “План дій щодо членства” (ПДЧ). Під час спільного засідання за участю членів Північноатлантичної ради міністри заявили, що їхні країни збираються надавати одна одній допомогу щодо вступу. Історичний крок Ці країни також заявили про те, що разом розвиватимуть військовий потенціал, необхідний для участі в операціях НАТО. Це перший в історії випадок, коли три різних країни, що прагнуть вступити до НАТО, офіційно заявили про свою готовність співпрацювати у набутті членства. “Рішення стосовно вступу до НАТО завжди ухвалюються у кожному конкретному випадку відповідно до здатності країни-кандидата у разі вступу виконувати обов’язки та зобов’язання, що походять від членства в Альянсі”, -- зазначив речник НАТО Джеймс Аппатурай. “Втім, ми цілковито підтримуємо ініціативу, представлену міністрами, та чекатимемо на її реалізацію”. Навчання НАТО на Чорному морі З 18 червня до 2 липня ц.р. у Варні (Болгарія) та водах Чорного моря тривають військово-морські навчання під назвою “Кооператив партнер -- 2004”. Як свідчить назва, у навчаннях беруть участь як представники країн НАТО, так і країн-партнерів. Загалом, до проведення навчань залучено майже 4000 військовослужбовців, понад 40 кораблів та 11 літаків. Навчання розгортаються навколо сценарію із реагування на кризу. Також представлені постійно діючі ВМС на Середземномор’ї, Сили протидії мінам “Південь” та штаб сил НАТО у південному регіоні. До того ж дві країни Середземноморського діалогу -- Мавританія та Марокко -- беруть участь у якості спостерігачів. Основна мета навчань -- продемонструвати спроможність НАТО включати до складу своїх сил війська країн-партнерів, а також перевірити, наскільки підвищився рівень оперативної сумісності власне сил НАТО, а також військ НАТО та країн-партнерів. До навчань залучені також представники місцевих та міжнародних гуманітарних організацій. Навчання проходять під загальним керівництвом Командування Об’єднаних Сил у Неаполі. Проводить їх штаб Об’єднаних ВМС “Південь”, а частиною навчань, пов’язаною з діями підводних човнів, -- командувач підводними силами у Чорному морі (ВМС Туреччини), підпорядкований командувачу Об’єднаних ВМС “Південь”. Уряд Іраку звертається до НАТО із проханням про підтримку у підготовці сил безпеки У листі до генерального секретаря НАТО від 22 червня ц.р. прем’єр-міністр тимчасового уряду Іраку Ільяд Аллаві звернувся із проханням про допомогу з боку НАТО у підготовці особового складу сил безпеки Іраку та стосовно інших видів технічної допомоги. Це вже не перший офіційний контакт між Альянсом та тимчасовою адміністрацією Іраку. У листі йшлося про допомогу з боку НАТО у підготовці особового складу сил безпеки Іраку після передачі влади коаліційними силами під проводом США місцевому уряду, що мала відбутися 30 червня, а також про інші форми технічної допомоги. Генеральний секретар передав це прохання представникам країн -- членів Альянсу. Згодом воно було включене на порядок денний саміту НАТО на рівні глав держав та урядів у Стамбулі 28 та 29 червня ц.р. На даний момент НАТО формально не відіграє безпосередньої ролі у функціонуванні міжнародних стабілізаційних сил в Іраку. До цього часу НАТО надавало допомогу Польщі, яка керує сектором багатонаціональної дивізії у центральній частині Іраку з таких питань, як формування сил, убезпечення ліній зв’язку, тилове постачання, координація руху, а також з питань розвідки та матеріально-технічного забезпечення. НАТО забезпечуватиме заходи безпеки під час Олімпійських ігор 23 червня ц.р. Північноатлантична рада -- найвищий орган, що ухвалює рішення в НАТО, -- підтримала прохання грецького уряду стосовно допомоги у проведенні заходів безпеки під час Олімпійських ігор 2004 року в Афінах. На прохання грецької влади Рада ухвалила програму конкретних заходів, спрямованих на гарантування безпеки під час заходу. По-перше, літаки радіолокаційного спостереження НАТО АВАКС патрулюватимуть повітряний простір над місцями проведення змагань. Подібну допомогу Альянс вже надавав під час кількох попередніх масових заходів, таких як чемпіонат з футболу у Португалії. По-друге, кораблі НАТО братимуть участь у патрулюванні міжнародних вод на випадок можливої терористичної загрози. Нарешті, Євроатлантичний центр координації реагування на катастрофи штаб-квартири НАТО братиме участь у плануванні сил для участі в операції з ліквідації наслідків можливого терористичного акту. Зусилля НАТО доповнюватимуть роботу інших міжнародних установ у проведенні загальних заходів безпеки, що їх забезпечуватиме уряд Греції. Туреччина визнає конституційну назву -- Республіка Македонія.