Новий рівень співпраці між НАТО та ЄС 31 березня ц.р. Європейський союз офіційно перебере на себе командування операцією НАТО на території колишньої Югославської Республіки Македонія (1), і таким чином операція НАТО “Союзницька гармонія” формально завершиться. Передача командування операцією Європейському союзу була узгоджена з урядом у Скоп’є. Рішення стосовно припинення операції Альянсу було ухвалене найвищим політичним органом НАТО -- Північноатлантичною радою 17 березня ц.р. Подібний крок став можливим завдяки досягненню домовленості між двома сторонами щодо надання Європейському союзу доступу до колективних ресурсів та спроможностей НАТО у ході проведення операцій під проводом ЄС. Фактично, це дає змогу НАТО надавати підтримку у ході проведення операцій ЄС із врегулювання криз, у яких Альянс як такий не задіяний у військовому плані. Рамкова угода, у якій підбито підсумок зусиль щодо розвитку відносин НАТО -- ЄС, була досягнута внаслідок інтенсивного переговорного процесу між двома сторонами. Ця діяльність особливо активізувалася після підписання 13 грудня 2002 року історичної декларації з європейської політики у галузі безпеки та оборони (ЄПБО). Цей документ охоплює так звані механізми “Берлін плюс” (параграф 10 Декларації Вашингтонського саміту НАТО 1999 року), що складаються з чотирьох елементів: гарантований доступ ЄС до механізмів оперативного планування НАТО; передбачення можливості використання Європейським союзом колективних ресурсів та спроможностей НАТО; можливість застосування механізмів військового командування НАТО у Європі у ході операцій під проводом ЄС, зокрема перебування представника ЄС на посаді заступника Верховного головнокомандувача ОЗС НАТО у Європі; ухвалення такої системи оборонного планування НАТО, яка б передбачала наявність сил для операцій під проводом ЄС. У 1999-2002 рр. відносини НАТО -- ЄС зазнали подальшого розвитку внаслідок ухвалення рішень кожною з цих організацій. Після обміну листами, що відбувся 24 січня 2001 року, були узгоджені механізми проведення консультацій та втілення співпраці. На початку 2001 року НАТО та ЄС розпочали проведення регулярних спільних засідань, зокрема на рівні міністрів закордонних справ. 14 березня 2003 року лорд Робертсон та міністр закордонних справ Греції Джордж Папандреу від імені головуючої країни ЄС підписали в Афінах Угоду між НАТО та ЄС про захист інформації. Дана угода стала завершенням обговорень між НАТО та ЄС стосовно процедур захисту таємної інформації. НАТО та ЄС мали ухвалити спільні стандарти безпеки, щоб надати змогу цим двом організаціям здійснювати обмін інформацією та проводити консультації й взаємодіяти з питань безпеки. Так само, як і інші досягнуті домовленості, Угода НАТО -- ЄС про захист інформації сприяє загальному розвиткові стратегічного партнерства між НАТО та ЄС у галузі врегулювання та запобігання конфліктам. 1. Туреччина визнає конституційну назву -- Республіка Македонія. Візит Прем’єр-міністра України до штаб-квартири НАТО 18 березня ц.р. нещодавно призначений Прем’єр-міністр України Віктор Янукович вперше відвідав штаб-квартиру НАТО з метою обговорення співробітництва між Україною та НАТО з Генеральним секретарем Альянсу лордом Робертсоном. У ході зустрічі обговорювалися питання, пов’язані із запровадженням Плану дій Україна -- НАТО, що був ухвалений під час Празького саміту у листопаді 2002 року, а також конкретні цілі та пріоритети на 2003 рік. “Ми цілеспрямовано рухаємось уперед, усвідомлюючи, що маємо виконати спільну місію”, -- сказав лорд Робертсон під час прес-конференції після завершення зустрічі. Він особливо наголосив на тому, що рамки та цілі співпраці між Україною та НАТО є чітко визначеними, і тепер настав час “втілювати їх у життя і робити це швидко”. Прем’єр-міністр Янукович зупинився на питанні впровадження в Україні реформи збройних сил як одного із пріоритетних напрямів та знову підтвердив рішучість уряду втілити у життя План дій та забезпечити досягнення цілей, окреслених на 2003 рік. “Ми усвідомлюємо, що тільки виконавши цей план ми зможемо перейти на новий рівень у розвиткові наших відносин”, -- сказав він, зазначивши також, що наступний етап буде націлений на поглиблення діалогу та приєднання до програми НАТО “План дій щодо набуття членства”. План дій Україна -- НАТО забезпечує рамки для активізації консультацій та співпраці з політичних, економічних, військових та оборонних питань. Цей документ був розроблений відповідно до рішення країн -- членів НАТО, ухваленого у травні 2002 року, стосовно поглиблення партнерських стосунків між Альянсом та Україною. Сприяння зміцненню безпеки шляхом співпраці зі ЗМІ у Балтійському регіоні Під час семінару, що проходив у Санкт-Петербурзі 14 та 15 березня ц.р., обговорювалися перспективи створення спільного інформаційного простору у Балтійському регіоні як засобу вдосконалення регіональної безпеки та співпраці. У заході, який мав на меті визначити можливу роль ЗМІ щодо започаткування спільного інформаційного простору та обговорити, яким чином цей крок міг би сприяти подоланню викривлених уявлень та недовіри, взяли участь політичні аналітики, інформаційні редактори та журналісти з Росії, Естонії, Латвії та Литви, а також посадовці НАТО. Організатори обстоювали думку, що цього можна досягти шляхом встановлення відповідних норм та правил, проте учасники семінару не поділяли таку позицію. Виступаючи від імені НАТО, Речник Альянсу Ів Бродьор підкреслив, що встановлення однакових для усіх стандартів є не надто реалістичною можливістю, а часто навіть становить перший крок до цензури. Учасники семінару також дискутували щодо того, чи можна керувати процесом створення спільного інформаційного простору шляхом розвитку інфраструктури, чи цей процес відбуватиметься сам собою відповідно до попиту та інвестицій. Захід був організований Балтійським клубом Санкт-Петербургу, інформаційною агенцією “Росбалт”, Центром інтеграційних досліджень та проектів за сприяння Відділу інформації та преси НАТО. Семінар у Верховній Раді України “Відносини Україна -- НАТО після Празького саміту: значення та перспективи” -- такою була тема семінару, який відбувся у Верховній раді України 18 березня ц.р. Дискусії точилися навколо поточного стану відносин між Україною та НАТО. Був також здійснений аналіз курсу, яким має слідувати Україна, щоб втілити у життя нещодавно ухвалений План дій Україна -- НАТО. На “круглому столі” були присутні посадовці НАТО, представники органів виконавчої влади України та народні депутати, а також експерти з різноманітних громадських та неурядових організацій та численні журналісти. “Круглий стіл” був організований Центром стратегічних досліджень та Комітетом Верховної Ради з питань євро-атлантичної інтеграції за сприяння Центру інформації та документації НАТО в Україні. У рамках програми НАТО, спрямованої на поглиблення контактів з регіонами України, Центр інформації та документації НАТО також сприяв проведенню двох заходів для молоді: 12 березня ц.р. Атлантичною Радою України був організований “круглий стіл” в Острозькій академії у Рівненській області на тему: “Безпека та співпраця після Празького саміту: Регіональний вимір”; а 19 березня Інформаційно-методичний центр “Дебати” виступив організатором дискусії на тему НАТО із застосуванням методу парламентських дебатів, маючи на меті сприяти популяризації діяльності НАТО серед української молоді. Захід проводився у Львові.