Штаб-квартира НАТО 16 квітня 2003 року

Брифінг для журналістів, який провів у штаб-квартирі НАТО Речник НАТО Ів Бродьор 16 квітня 2003 року Дозвольте привітати усіх присутніх. Дякую усім... тим мужнім серед Вас, хто знайшов час приїхати сюди. Я знаю, що сьогодні відбувається багато інших подій поза межами штаб-квартири. Але мені дуже приємно, що Ви тут. Я дещо зміню “правила гри”, принаймні стосовно двох питань, з яких я хотів би висловити офіційну позицію. Перше питання -- це завершення операції “Дисплей детеренс” та консультацій у рамках статті 4, які були нещодавно введені в дію з огляду на загрозу, яку ми вбачали безпеці Туреччини. І, безумовно, друге питання стосується функціонування Міжнародних сил сприяння безпеці (МССБ) та рішення, що було ухвалене членами Ради сьогодні вранці. Отже, по-перше дозвольте мені торкнутися питань, пов’язаних з операцією “Дисплей детеренс”. Переді мною прес-реліз, який був оприлюднений сьогодні вранці, англійською та французькою мовами, з яким пізніше Ви зможете ознайомитися. Простими словами, сьогодні вранці було вирішено фактично припинити операцію “Дисплей детеренс”, виходячи з рекомендацій, отриманих військовими фахівцями НАТО, а також на основі висновків турецьких властей. У цьому плані важливо зазначити, що сприйняття загрози або аналіз загрози виявив дуже низький рівень ймовірної небезпеки, що дало нам змогу обміркувати можливість припинення операції, яка виявилася успішною. Це рішення ухвалила Північноатлантична рада (ПАР). Дещо пізніше, після проведення вранці засідання Комітету НАТО з питань оборонного планування (КОП), Рада також ухвалила рішення щодо завершення консультацій у рамках статті 4, які були офіційно скликані на прохання Туреччини кілька тижнів тому. Усе це свідчить про те, що операція досягла своєї мети, і тепер військове керівництво почне готуватися до виведення оборонних засобів НАТО з території Туреччини. Втім, для цього необхідно здійснити відповідне планування, а власне процес відбуватиметься поетапно. Безумовно, ми не зможемо одразу вивести усі ресурси з території країни. Це потребуватиме часу, але ми плануємо розпочати процес виведення сил вже найближчим часом. Це все, що стосується операції “Дисплей детеренс”. Я хочу також нагадати, що тут представлені прес-релізи з цього питання англійською та французькою мовами. Друге рішення Ради стосується МССБ. Це рішення, яке було ухвалене на прохання трьох країн -- Німеччини, Нідерландів та Канади, що нині здійснюють керівництво контингентом, передбачає розширення підтримки з боку НАТО щодо функціонування МССБ. Нині НАТО відіграє і без того суттєву роль у рамках МССБ, проте відповідно до сьогоднішнього рішення підтримка з боку Альянсу має у значній мірі розширитися. На нашу думку, це логічне продовження процесу надання Альянсом підтримки, до якого ми були залучені вже певний час. Ані назва, ані місія МССБ не зазнають змін. Втім, зміниться спосіб, у який міжнародна спільнота виконуватиме свої зобов’язання щодо зміцнення стабільності в Афганістані. Отже, повторюю -- це і надалі будуть МССБ, і ані їхня назва, ані мандат не змінються. Що ми маємо на увазі, коли говоримо “додаткова підтримка”? Це такі заходи: розгортання так званого “сполученого штабу на театрі”, основу якого складатимуть Об’єднані сили НАТО у Північній Європі, а у разі потреби виділятимуться підкріплення з числа військовослужбовців НАТО, а також інших країн, які надають свої війська до складу МССБ. Передбачається також, що НАТО забезпечуватиме зв’язок та тилове постачання. По-друге, командувача контингенту призначатиме Верховний головнокомандувач ОЗС НАТО у Європі з-поміж представників країн -- членів НАТО, чиї війська перебувають у складі МССБ. Отже, фактично це буде рішення Верховного головнокомандувача сил НАТО у Європі. По-третє, стратегічна координація, командування та управління здійснюватимуться НАТО, а саме: штабом ВГК ОЗС НАТО у Європі, тобто фактично штаб ОЗС НАТО у Європі здійснюватиме управління, планування та командування операціями МССБ. З цією метою при штабі буде створено відповідний відділ. Функції управління та координації, які нині виконують провідні країни МССБ, перейдуть до Північноатлантичної ради і виконуватимуться нею у тісній взаємодії з країнами -- не членами Альянсу, які беруть участь у функціонуванні контингенту. Як Вам, напевно, відомо, у складі МССБ є війська з країн -- не членів Альянсу. У разі потреби може бути скликане спеціальне засідання ПАР за участі цих країн. Час покаже. МССБ і надалі діятимуть за мандатом ООН і відповідно до нинішніх та майбутніх резолюцій ООН. Цього тижня Генеральний секретар НАТО обговорив це питання з Генеральним секретарем ООН Кофі Аннаном, отже останній був цілком поінформований щодо цього рішення. Чого ми сподіваємося досягти, розширивши роль НАТО у рамках МССБ? Ми сподіваємося, що це сприятиме розв’язанню проблеми, яку викликає необхідність раз на півроку визначати нову країну, готову перебрати на себе функцію провідної держави. Забезпечення “послідовності” -- ось ключове слово у цьому контексті. Вже зараз цей процес становить чинник тиску на країни, що виконують роль провідних держав, але це також означає, що раз на півроку новому штабу доводиться розбиратися у складній ситуації. Ми сподіваємося, що постійно діючий штаб НАТО сприятиме підвищенню рівня стабільності, забезпеченню послідовності та надасть змогу меншим країнам, які не в змозі відігравати роль провідних держав, також брати активну участь у функціонуванні багатонаціонального штабу. Загалом, ідея полягає у тому, щоб полегшити запровадження місії та забезпечити підтримку таким чином, щоб гарантувати послідовність протягом усього терміну операції. Афганські власті висловили свою підтримку щодо розширення ролі НАТО, отже з боку країни ми не зустріли жодного опору в цьому плані. Сьогодні війська країн -- членів НАТО складають кістяк МССБ, отже заснування штабу НАТО на місці є цілком логічним. Це логічний розвиток подій. Наступне. НАТО і надалі вітатиме участь у МССБ країн -- не членів Альянсу і організовуватиме свою роботу таким чином, щоб забезпечити цим країнам належну роль, постійно прислухаючись до їхньої думки. Перш, ніж я відповідатиму на Ваші запитання, я хочу наголосити, що НАТО діятиме “під прапором” МССБ. Наприклад, у ході операцій сил КФОР та СФОР для кожної з цих місій було розроблено власну емблему, отже військовослужбовці, які беруть участь у цих операціях, не застосовують емблему НАТО. Це ж стосуватиметься і МССБ. І, безперечно, ранкове рішення щодо розширення ролі НАТО у рамках МССБ є проявом відданості НАТО справі встановлення стабільності та безпеки на території Афганістану та для населення країни. Це визначне рішення. Ми сподіваємося втілити це рішення у життя ще до завершення терміну чинного німецько-нідерландського командування, тобто, можливо, до кінця літа. Я не можу зараз назвати конкретну дату. Її має бути визначено. Згідно з рішенням Ради перед фахівцями НАТО з питань планування було поставлене завдання розробити те, що ми називаємо “КОНОП”. Поясню для тих, хто не обізнаний із жаргоном НАТО. Це означає “концепція операції”, виходячи з якої вироблятиметься оперативний план розгортання МССБ 4, який буде подано на розгляд Північноатлантичної ради. На цьому я завершую.