я В центре внимания совещания в Порторож – процесс трансформации НАТО Во второй день совещания министров обороны стран НАТО, происходившего в Порторож, в Словении, на повестке дня стояли основные вопросы, связанные с трансформацией НАТО. Министры пришли к соглашению о том, что Силы реагирования НАТО – это важнейший инструмент дальнейшей военной модернизации НАТО, а также уникальный и существенный потенциал. Министры также обсудили вопрос о значимости координации действий военных и гражданских структур при проведении операций по обеспечению безопасности. Наконец, в своих выступлениях многие отметили, как важно, чтобы расходы на оборону соответствовали заданному уровню – 2% от ВВП. Россия-НАТО, Грузия Министры обороны также провели встречу со своим российским коллегой – Сергеем Ивановым. В центре внимания заседания были два основных вопроса: практическое сотрудничество между Россией и НАТО, которое идет успешно, и напряженная ситуация, возникшая в настоящий момент в Грузии. Министр Иванов проинформировал о двухсторонних российско-грузинских отношениях. Накануне заседания основное внимание министров было уделено операциям НАТО, в том числе в Афганистане и в Косово. Состоявшееся совещание министров – последнее перед встречей в верхах в Риге, столице Латвии, которая пройдет с 28 по 29 ноября и на которой главы государств и правительств продолжат работу по трансформации НАТО. Министры НАТО прорабатывают рижскую повестку дня На встрече в Нью-Йорке, посвященной подготовке к предстоящей встрече в верхах НАТО в Риге, министры иностранных дел обсудили операцию Альянса в Афганистане, расширение НАТО, укрепление партнерских связей организации, усиленный диалог с Грузией и ситуацию в Дарфуре. Выступая после встречи, Генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер заявил, что министров в достаточной степени удовлетворяет численность контингентов, выделенных сил для операции НАТО в Афганистане, но необходимо сделать еще больше на данном направлении. Генеральный секретарь выразил озабоченность в связи с темпами развития и укрепления институтов в стране, сказав, что необходимо добиться больших результатов и уделять этой теме большее внимание на высоком политическом уровне. «НАТО работает компетентно и успешно, создавая атмосферу стабильности и безопасности, которая является предпосылкой для развития, - заявил г-н де Хооп Схеффер журналистам. - Но следует уделять больше внимания и другой стороне дела, поскольку без развития не может быть прочной стабильности». Курс на Ригу Хотя на встрече не было принято никаких решений о расширении, министры указали, что в Риге обращение к странам, стремящимся вступить в НАТО, будет ясным, убедительным и нацеленным на будущее. Они также высказали единое мнение о том, что в преддверии Рижской встречи в верхах следует усилить связи НАТО с «контактными странами» (теми, которые не являются ни членами, ни партнерами организации, но участвуют в операциях Альянса). Министры подтвердили решение предложить Грузии усиленный диалог с расчетом на то, что он укрепит региональную и евроатлантическую безопасность. Перед заседанием Генеральный секретарь НАТО встретился с президентом Конго и председателем Африканского союза Дени Сассу-Нгессо и провел беседу с председателем Комиссии Африканского союза Альфа Умаром Конаре. Африканский союз обратился к НАТО с просьбой продлить поддержку операции АС в Дарфуре до конца года. Министры также выразили глубокую озабоченность в связи с гуманитарной ситуацией в Дарфуре. НАТО предлагает Грузии усиленный диалог 21 сентября на встрече министров иностранных дел НАТО в Нью-Йорке Генеральный секретарь НАТО объявил о решении предложить Грузии усиленный диалог. В рамках усиленного диалога Грузия сможет вести более интенсивный политический диалог с союзниками по НАТО о своем намерении вступить в организацию и о соответствующих реформах. При этом вопрос об окончательном решении Альянса о порядке приема страны в НАТО остается открытым. Подобные консультации проходят на различных уровнях – от официальных переговоров между представителями Международного секретариата НАТО и грузинских властей до политических консультаций на высоком уровне между Грузией и Североатлантическим советом. Грузия продолжит осуществлять и свой Индивидуальный план действий партнерства с НАТО. Этот план останется ключевой программой военной и институциональной реформы в Грузии. Страны НАТО продолжат оценивать, как Грузия работает над реализацией целей, поставленных в этом документе. Весь спектр вопросов Формула «усиленного диалога» берет свое начало с Мадридской встречи в верхах 1997 г., где главы государств и правительств НАТО решили «продолжить усиленный диалог Североатлантического альянса с теми странами, которые стремятся вступить в НАТО или желают вести с НАТО диалог по вопросам членства на иной основе.» Этот диалог «охватывает весь спектр политических, военных, финансовых вопросов и вопросов безопасности, относящихся к возможному членству в НАТО, не предопределяя окончательного решения о принятии данных стран в НАТО». НАТО также ведет усиленный диалог с Украиной. В школе НАТО проведен курс занятий для военнослужащих, направляемых в Афганистан Школа НАТО в Обераммергау (Германия) провела 18-22 сентября первый вводный курс для личного состава, направляемого в Афганистан на службу в провинциальные группы реконструкции. Подробнее … Студенты отрабатывают в Словении принятие решений в НАТО С 25 по 29 сентября студенты, представляющие все 26 стран НАТО, встречаются в Портороже (Словения), чтобы обсудить ключевые пункты повестки дня Альянса. Завершив трехмесячную учебу в режиме онлайн, около 50 студентов теперь отработают процесс принятия решений в НАТО на специальном семинаре с помощью средств моделирования. Они рассмотрят вопросы, которые предстоит решить на своем заседании в Портороже 28-30 сентября министрам обороны НАТО. Результаты работы студентов будут представлены и обсуждены с Генеральным секретарем НАТО Яапом де Хооп Схеффером и министром обороны Словении Карлом Эрьявецем в четверг, 28 сентября. Практические вопросы: Афганистан, Силы реагирования НАТО На семинаре предстоит обсудить операции Альянса и, в частности, Афганистан, включая расширение района действий Международных сил содействия безопасности (ИСАФ) под руководством НАТО – на всю территорию Афганистана. Перед моделированием по этим вопросам перед участниками выступят эксперты из НАТО и представительств стран при НАТО. На повестке дня будут также вопросы трансформации НАТО и вопросы, касающиеся задействования Сил реагирования НАТО при проведении операций. Мероприятие проводится совместно с Отделом общественной дипломатии НАТО, Мюнхенским Европейским форумом и Международной ассоциацией студентов-политологов. Студенческий форум НАТО и Афганистана укрепляет связи Студенческий форум НАТО и Афганистана, проведенный 21-23 сентября в штаб-квартире НАТО, немало сделал для сближения Афганистана и стран НАТО, дав студентам возможность услышать друг от друга о ситуации на местах. Десять афганских студентов и тридцать студентов из стран НАТО встретились, чтобы обменяться мнениями о роли, которую их соотечественники - как из Афганистана, так и из стран НАТО – играют в деле обеспечения безопасности и реконструкции в Афганистане. Дискуссия по вопросам безопасности Собрание дало молодым людям из стран НАТО редкую возможность услышать о политической обстановке и ситуации в Афганистане от тех, чью жизнь это затрагивает напрямую. Хотя многие европейские и североамериканские студенты узнают о безопасности в процессе учебы, сведения о ней от своих афганских сверстников вызвали особый резонанс. «Безопасность, - сказал Мамун из Кабула, - означает, что можно ездить в школу или из одного города в другой, не опасаясь бомб или террористов-смертников, иметь дом или землю, не опасаясь, что их у тебя силой отнимет какой-нибудь полевой командир, а женщины могут чувствовать себя спокойно, если они учатся в каких-либо учебных заведениях». Студенты встретились с высокопоставленными руководителями и должностными лицами НАТО. Они услышали о том, какие цели преследуют Международные силы содействия безопасности под руководством НАТО в Афганистане. «Я получил реальную информацию о НАТО. До того, как я поехал на эту конференцию, у меня было совершенно другое мнение о НАТО», - рассказал Сабир из Афганистана. Молодые люди также имели возможность высказать свои мысли об участии международного сообщества в делах Афганистана. Один из участников, Бари, вспомнил, что до падения режима талибов Афганистан был «страной, где всячески попиралось человеческое достоинство, где на стадионах убивали женщин, виновных лишь в том, что они просили о соблюдении своих прав, - сказал он. - Сегодня у Афганистана есть демократическая конституция, законно избранное правительство, у него формируется рыночная экономика и растет многонациональная армия». Все участники были согласны с тем, что, хотя впереди еще долгий и трудный путь, будущее Афганистана сегодня видится в более светлых тонах, чем пять лет назад. Налаживание связей Форум дал студентам возможность наладить связи с людьми из мира, далекого от их повседневной жизни. «За эти три дня меня больше всего поразило то, как мы похожи. Все мы - просто молодые люди», - сказала Инга из Германии. Программа предусматривала интерактивную дискуссию между студентами. «На меня произвело огромное впечатление столь сильное желание европейских студентов больше узнать об Афганистане», - сказал Мансур. Кульминацией встречи стала афганская культурная программа с традиционной афганской музыкой и кухней. В связи с участившимися нападениями на юге Афганистана, которые наносят ущерб как силам НАТО, так и афганским гражданам, взаимопонимание, которому способствует Студенческий форум НАТО и Афганистана, приобретает еще большее значение. «Терроризм больше не правит в Афганистане, но продолжает угрожать безопасности и благополучию нашего народа, - сказал в заключение Бари. - Стабильный, мирный и процветающий Афганистан - это благо не только для афганцев, но и для всех нас». Отдел общественной дипломатии НАТО проводил свой первый Студенческий форум НАТО и Афганистана с 21 по 23 сентября 2006 г. в штаб-квартире НАТО в Брюсселе.