НАТО завершает операцию СФОР 2 декабря в Сараево состоялась церемония, посвященная завершению деятельности руководимых НАТО Сил стабилизации (СФОР) в Боснии и Герцеговине и началу последующей операции ЕСФОР под руководством Европейского союза. Силы НАТО были развернуты в Боснии и Герцеговине в 1995 году. Теперь миссия СФОР успешно заканчивается почти через девять лет после того, как стартовала эта первая миротворческая операция Североатлантического союза. Принятое решение отражает улучшение ситуации с безопасностью в стране. «Сегодня поистине знаменательный день, – для Боснии и Герцеговины, а также для всего международного сообщества», – заявил в своей речи на церемонии передачи полномочий генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. По его словам, в начале 1990-х невозможно было представить, что страна достигнет таких успехов. Люди перестали жить в страхе, созданы государственные структуры, соблюдаются права человека. Прощание со СФОР, но не с Сараево Успешное окончание деятельности СФОР не означает, что НАТО прекратит выполнять все свои функции в Боснии и Герцеговине. Хотя миротворческую функцию берет на себя Европейский союз, в Сараево сохранится штаб НАТО для оказания помощи стране в проведении военной реформы. Штаб будет выполнять и некоторые оперативные задачи в координации с Европейским союзом. В их числе - борьба с терроризмом и помощь при задержании лиц, обвиняемых в военных преступлениях. Передача полномочий служит также доказательством «развивающегося сотрудничества между НАТО и Европейским союзом», отметил г-н де Хооп Схеффер. Операция ЕСФОР, контингент которых насчитывает 7000 человек, будет поддерживаться НАТО в соответствии с так называемыми соглашениями «Берлин плюс» - основой для сотрудничества НАТО и Евросоюза. На церемонии, проходившей в штабе СФОР, флаг Сил стабилизации был заменен флагом ЕСФОР. Состоялось также официальное открытие нового штаба НАТО в Сараево. Будущая роль НАТО в Боснии и Герцеговине Успешное окончание деятельности СФОР не означает, что НАТО прекратит выполнять все свои функции в Боснии и Герцеговине. 2 декабря открылся штаб НАТО со средним численным составом, которым будет руководить старший военный представитель. Создание штаба служит еще одним доказательством желания НАТО способствовать сближению Боснии и Герцеговины с евроатлантическими структурами. Главная задача штаба НАТО в Сараево – предоставлять консультации по военной реформе и оказывать помощь боснийским властям в реформировании вооруженных сил и, в конечном счете, создании единых вооруженных сил. Босния и Герцеговина нуждается в содействии, чтобы осуществить реформу оборонной структуры и реализовать свое объявленное стремление войти в евроатлантические структуры. За последний год в Боснии и Герцеговине достигнуты значительные успехи в области военной реформы. Тем не менее, необходима дальнейшая адаптация структуры вооруженных сил страны, чтобы проводимые военные реформы соответствовали тем надеждам, которые возлагают на этот процесс союзники. Штаб НАТО в Сараево также возьмет на себя некоторые оперативные задачи, в том числе, антитеррористические меры при обеспечении охраны войск, поддержку Международного уголовного трибунала по бывшей Югославии в том, что касается задержания лиц, обвиняемых в военных преступлениях (ЛОВП), и обмен разведданными с ЕС. Передача операции в Боснии и Герцеговине от НАТО к ЕС будет проходить по согласованным механизмам «Берлин плюс», которые обеспечивают доступ ЕС к силам и средствам НАТО. Процесс завершения операции СФОР и ее передачи силам под руководством ЕС осуществлялся при постоянных консультациях с властями Боснии и Герцеговины. Передачу операции НАТО-ЕС официально приветствовал президент страны. Принятая 23 ноября 2004 года резолюция 1575 (2004) Совета Безопасности ООН поясняет, что операция «АЛТЕА» и штаб НАТО в Сараево являются правопреемниками миссии СФОР. Таким образом, ЕСФОР и штаб НАТО в Сараево наделены всеми полномочиями согласно Приложениям 1А и 2 к Общему рамочному соглашению о мире. Предусматривается высокий уровень сотрудничества и координации на местах между НАТО и ЕС, в частности, по ЛОВП, борьбе с терроризмом и обмену разведданными. Это соответствует политическим решениям, принятым и НАТО, и Европейским союзом. Генеральный секретарь встречается с украинскими религиозными лидерами Генеральный секретарь НАТО г-н Яап де Хооп Схеффер встретился сегодня с группой украинских религиозных лидеров, представляющих все основные конфессии этой страны. Учитывая сложную политическую обстановку на Украине, генеральный секретарь заявил: «Я уверен, что вы приложите все усилия к сохранению единства страны в духе толерантности и взаимопонимания, и что вы обратитесь к своим собратьям по вере с призывом поддержать высшие ценности, которые выражают ваши конфессии». Он назвал Украину жизненно важным партнером НАТО. Североатлантический союз, заявил он перед группой, «призван защищать общие ценности, и хочет, чтобы украинцы сами изыскали решения проблем их страны». Визит проходит в рамках информационной программы, организованной Отделом общественной дипломатии штаб-квартиры НАТО. Взаимодействие с НПО в НАТО Преимущества и трудности сотрудничества НАТО и неправительственных организаций в рамках операций НАТО обсуждались 29 и 30 ноября на проводившейся в штаб-квартире НАТО специальной конференции для НПО. Мероприятие было организовано Отделом общественной дипломатии НАТО для НПО и гуманитарных организаций, действующих на Балканах и в Афганистане. В дискуссии участвовали примерно 37 НПО из 15 стран Североатлантического союза. На двухдневных заседаниях высокопоставленные представители НАТО, дипломаты из стран-членов организации и представители НПО оценивали опыт военно-гражданского сотрудничества за прошедшие годы и обсуждали возможности и проблемы укрепления сотрудничества при проведении будущих операций кризисного регулирования. Улучшение взаимодействия «Мы осознаем, что мы не единственное действующее лицо, – подчеркнул в своем выступлении на семинаре генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер. – Для стабилизации нужны как военные, так и гражданские инструменты». Бывший штатный сотрудник НАТО и специалист по вопросам миротворчества Дэвид Лайтберн объяснил, как изменилось отношение Североатлантического союза к взаимодействию с НПО. Вначале НАТО не желала заниматься гражданскими задачами, а затем постепенно выработала официальную стратегию, стимулирующую военно-гражданское сотрудничество в кризисных регионах. Сегодня работа с международными и неправительственными организациями является неотъемлемой составной частью операций НАТО. Проведение семинара рассматривается в русле стремления Североатлантического союза наладить взаимодействие с соответствующими кругами НПО, подчеркнуть заинтересованность НАТО в партнерстве и сотрудничестве и улучшить понимание характера операций НАТО со стороны НПО. Дать афганским детям место для учебы Многие школы в городе Фейзабаде на севере Афганистана расположены в обычных палатках или на открытом воздухе. Теперь эта ситуация меняется благодаря работе возглавляемых НАТО провинциальных групп реконструкции (ПГР). Каждая новая школа будет стоить приблизительно 150000 eвро. Работа финансируется Министерством иностранных дел Германии (Германия руководит работой ПГР в Фейзабаде). Отвечает за строительство школ норвежская неправительственная организация под названием Норвежский комитет по Афганистану (НКА). Краеугольные камни двух новых средних школ были недавно заложены на церемонии, в которой приняли участие командующий ПГР в Фейзабаде подполковник Хорст Бланкенбург и представитель Министерства иностранных дел Германии г-н Михаэль Хасенау. Новые директора школ, г-жа Паригуль Савари и г-н Абдул Вадуд, а также представители органов власти провинции и города Фейзабада поблагодарили ПГР и НКА за этот шаг к новому будущему города. Они также поблагодарили военнослужащих и гражданских сотрудников немецкой группы реконструкции за проделанную работу. Средняя школа № 1 для девочек и средняя школа «САФ ШАХИД» для мальчиков строятся в непосредственной близости от комплекса зданий ПГР. В каждой из них будет по 25 классов. Завершить строительство планируется приблизительно через шесть месяцев. В новых школах будут учиться свыше 1000 учеников.