Директора по вооружениям проводят полугодовое заседание Конференция национальных директоров по вооружениям (КНДВ) -- ответственных представителей по военно-техническому сотрудничеству -- провела 6-7 ноября в штаб-квартире НАТО свое полугодовое заседание. Основное внимание его участники уделили ряду ключевых тем, включая отношения НАТО и ЕС, в частности, возможному вкладу военно-технического сообщества в эти отношения. Было предложено проводить встречи между двумя организациями на уровне экспертов, чтобы обсуждать вопросы военно-технического сотрудничества с целью укрепления его потенциала посредством Пражского обязательства по военному потенциалу и Европейского плана действий по военному потенциалу (ЕПДВП), принятого Европейским союзом. Директора обсудили также вклад КНДВ в таких областях, как стратегический воздушный и морской транспорт и дозаправка самолетов в воздухе, и рассмотрели прогресс, достигнутый в таких областях, как защита от терроризма, противоракетная оборона на театрах военных действий и совместное наземное наблюдение. Заседание позволило также обсудить внедрение современных средств управления, повышающих ответственность КНДВ, и оценить, правильно ли она реагирует на стратегические цели союзников. КНДВ, являющаяся главным комитетом НАТО, ответственным за военно-техническое сотрудничество, стандартизацию материалов и оборонный заказ, подчиняется непосредственно Североатлантическому совету. На совещании выступил заместитель Генерального секретаря НАТО посол Минуто Риццо. Он сосредоточился на вопросе о том, как можно улучшить деятельность НАТО в рамках выделяемых средств, особенно путем повышения развертываемости имеющихся сил и изменения баланса между национальными расходами и общим/совместным финансированием постепенно в пользу последнего. В ходе встреч со своими коллегами из стран-партнеров военно-технические представители НАТО обсудили перспективы взаимной поисково-спасательной поддержки в случае аварии на подводной лодке. В этих переговорах на высоком уровне участвовали Россия и Швеция, которые представили информацию о своих программах и национальных проектах и осветили возможные области международного сотрудничества. Были предложены и другие формы вовлечения партнеров в основную группу по вооружениям и деятельность Организации по исследованиям и технологиям. Генеральный секретарь обращается к Совету ОБСЕ в Вене Выступая в Постоянном совете ОБСЕ в ходе своего прощального визита в Вену 5-6 ноября, лорд Робертсон назвал сотрудничество между НАТО и ОБСЕ "стратегическим императивом -- сегодня как никогда". Год назад лорд Робертсон стал первым Генеральным секретарем НАТО, выступившим на заседании высшего руководящего органа ОБСЕ. Сегодня, по его словам, еще больший простор для сотрудничества открывают совместные усилия на Балканах. " Терроризм находит питательную среду там, где плохо налажено управление, где не могут нормально функционировать государственные институты, где не соблюдаются права человека и основополагающие свободы. ОБСЕ является образцовым носителем этих норм и должна сыграть решающую роль в новых условиях безопасности, наряду с НАТО и другими организациями", -- отметил Генеральный секретарь. По его словам, такие проблемы, как безопасность границ, организованная преступность, стрелковое оружие и легкие вооружения, служат примерами областей, в которых НАТО и ОБСЕ могут усилить свое сотрудничество, а также распространить его за пределами Балкан на Кавказ, Центральную Азию и даже Средиземноморье. Лорд Робертсон выступал в ходе двухдневного прощального визита в Австрию -- страну-партнер НАТО. Во время визита он встречался для переговоров с президентом Томасом Клестилем, федеральным канцлером Вольфгангом Шюсселем, министром обороны Гюнтером Платтером и председателем Национального совета Андреасом Холем. Рассмотрен ход реформ на Украине Два руководящих органа НАТО -- Политический комитет и Военно-политический наблюдательный комитет -- посетили 6-7 ноября Украину, чтобы рассмотреть ход выполнения Годового целевого плана НАТО-Украина на 2003 год. Годовой целевой план определяет чисто украинские мероприятия, а также совместные действия НАТО и Украины, которые должны быть выполнены в 2003 году в согласованных обеими сторонами областях, охватывающих вопросы политики, экономики, информации, безопасности, обороны и вооруженных сил, информационную защиту и безопасность, а также правовые вопросы. Целью визита был анализ прогресса, достигнутого к настоящему времени, в преддверии дальнейших переговоров. Члены двух комитетов также приняли участие в двух мероприятиях, организованных Центром информации и документации НАТО на Украине в сотрудничестве с местной НПО "Гражданская лига НАТО-Украина". Первый семинар, организованный 7 ноября в Киеве, в Институте международных отношений университета имени Т. Шевченко, был посвящен перспективам и проблемам евроатлантической интеграции Украины и дал неправительственным организациям возможность обменяться точками зрения, мнениями и соображениями о предстоящей интеграции Украины в евроатлантические структуры. Второй "круглый стол" был организован в Житомире, к западу от Киева, и был посвящен взаимным выгодам сотрудничества между НАТО и Украиной. В рамках этого мероприятия был открыт первый информационный стенд НАТО в Житомирской муниципальной библиотеке, предлагающий документы и публикации НАТО на украинском языке. Его открытие предусмотрено финансируемой НАТО инициативой по созданию информационных стендов НАТО в крупных университетах и муниципальных библиотеках Украины. Научная программа НАТО меняет курс и название Вслед за полученным 17 октября принципиальным согласием Североатлантического совета, высшего руководящего органа НАТО, сегодня начата новая программа поддержки гражданской науки со стороны НАТО. Чтобы подчеркнуть новое направление, на которое переориентируется программа, было выбрано и новое название. В будущем программа будет известна как программа НАТО "Безопасность через науку". Новое название лучше отражает цели и задачи пересмотренной программы. Теперь поддержка будет оказываться только сотрудничеству по связанным с безопасностью приоритетным научно-исследовательским темам, которые соответствуют новым направлениям деятельности и целям Североатлантического союза. Двумя приоритетными темами исследований являются: Защита от терроризма Противодействие другим угрозам безопасности Особенность новой программы -- уход от объединения ученых, главным образом, для создания партнерств и построения нового расширенного научного сообщества, что было императивом 1990-х годов. " В мире, измененном террористическими актами 11 сентября 2001 года, программа будет теперь объединять ученых для работы над решением проблем, связанных с новыми острыми проблемами безопасности, вызывающими озабоченность у НАТО, стран-партнеров и стран Средиземноморского диалога", -- заявил заместитель помощника Генерального секретаря НАТО по научному сотрудничеству Кит Гарднер. Решаются проблемы гражданского чрезвычайного планирования Дальнейшее повышение гражданской готовности к возможным терактам с применением химического, биологического или радиологического оружия против гражданского населения было главной темой полугодового заседания Главного комитета по гражданскому чрезвычайному планированию. Руководители национальных организаций по гражданскому чрезвычайному планированию заседали 6-7 ноября в штаб-квартире НАТО и провели встречи с 27 партнерами, семью приглашенными странами и с Россией в рамках Совета НАТО-Россия. Делегаты рассмотрели прогресс, достигнутый при выполнении Плана действий по гражданскому чрезвычайному планированию, и обсудили, как продвигать вперед несколько важных проектов. К ним относятся инвентаризация национальных ресурсов; рекомендательные указания и минимальные стандарты по планированию, подготовке кадров, процедурам и оборудованию; защита жизненно важной инфраструктуры; рамочное международное соглашение о гражданских спасательных подразделениях. Кроме того, комитет рассмотрел уроки, усвоенные в результате поддержки, оказанной Турции в марте-апреле 2003 года Евроатлантическим координационным центром по реагированию на катастрофы, и в ходе его недавних учений в Узбекистане ("Фергана-2003") и Румынии ("Дачия-2003"). Обсуждалось также несколько других важных вопросов, в том числе гражданская поддержка операций по реагированию на кризисы, не относящихся к Статье 5, и военная поддержка урегулирования гражданских последствий. ААД проводит свою 49-ю Генеральную Ассамблею С 4 по 9 ноября делегаты, участвовавшие в 49-й Генеральной Ассамблее Ассоциации Атлантического договора (ААД) в Эдинбурге, обсуждали вопросы, связанные с темой "После Ирака - новый трансатлантический консенсус? НАТО на перепутье". "Каков же мой взгляд на долгосрочную реальность? Он состоит в следующем: те, кто утверждает, что у Европы и Северной Америки разные судьбы, противоречащие интересы или несовместимые мировоззрения, берут на вооружение ограниченный, недальновидный подход к трансатлантическим отношениям, на которых основывается НАТО", -- заявил в своей речи лорд Робертсон. Генеральный секретарь НАТО был одним из многих высокопоставленных участников, приглашенных на это заседание. Среди них были министр обороны Великобритании Джефф Хун, Верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами в Европе генерал Джеймс Джонс, который затронул проблему военной трансформации НАТО, представители оборонной промышленности и аналитических центров, ученые и другие высокопоставленные должностные лица НАТО. Делегаты не только рассмотрели такие новые проблемы НАТО, как будущее Афганистана и пригодность к применению вооруженных сил стран-членов НАТО, но и обсудили механизмы привлечения общественного мнения. Задача ААД -- помогать разъяснять общественности политику и миссии НАТО, обеспечивая лучшее понимание деятельности Североатлантического союза. Эта роль стала очень важной в момент, когда так быстро меняются условия безопасности. Одна из идей, выдвинутых на заседаниях, состояла в том, что необходимо уделять больше внимания молодежи и образованию. Молодежная Ассоциация Атлантического договора также была приглашена в Эдинбург и одновременно провела свою Генеральную Ассамблею. В этот раз ААД также официально назначила своего нового Генерального секретаря, д-ра Трельса Фролинга из Дании, сменившего на этом посту д-ра Антониу Боржеса ди Карвальу из Португалии, и нового Президента -- посла Роберта Хантера (США), сменившего профессора Алана Ли Уильямса из Великобритании. Лорд Робертсон получает высшую гражданскую награду США Photo: Reuters/Larry Downing Назвав НАТО "самым успешным союзом в истории", Президент Буш вручил лорду Робертсону президентскую Медаль Свободы в ходе прощального визита Генерального секретаря в США 11-13 ноября. "Некоторые интересуются, сможет ли НАТО адаптироваться к новым угрозам 21-го века. Сегодня силы НАТО борются с террором в Афганистане и поддерживают многонациональную дивизию в Ираке", -- отметил Президент Буш, вручая 12 ноября в Белом доме лорду Робертсону высшую гражданскую награду Соединенных Штатов и высоко отзываясь о его руководстве. Дань уважения Италии Президент Буш и лорд Робертсон также воздали дань уважения Итальянской Республике, ее полицейским и карабинерам, которые в тот день понесли тяжелые потери в Ираке. "Все мы скорбим сегодня вместе с Итальянской Республикой и семьями погибших", -- сказал лорд Робертсон, добавив, что эти люди "принесли высшую жертву во имя международного порядка". В ходе своего визита в Вашингтон Генеральный секретарь также провел встречи с государственным секретарем Пауэллом, министром обороны Рамсфелдом и советником по национальной безопасности Райс, чтобы обсудить ключевые вопросы, в том числе Афганистан и ситуацию в Ираке, а также с сенаторами в Капитолии. "Теперь НАТО в состоянии быть постоянной коалицией, наиболее подходящей для выполнения сложных миссий 21-го века, даже в самой трудной части кризисного спектра. Союзом, к которому обращаются в первую очередь", -- заявил лорд Робертсон на конференции по случаю 50-летия присуждения Нобелевской премии мира Джорджу К. Маршаллу, где он выступил с прощальным обращением. Мы выходим за пределы района ответственности, но не уходим от дел Свой визит Генеральный секретарь начал 11 ноября с обращения к Парламентской ассамблее НАТО, проводившей свою 49-ю годовую сессию в Орландо (штат Флорида). "Мы адаптировались и трансформировались. Вышли за пределы района ответственности, но не ушли от дел. Создали прочную платформу для противодействия вызовам 21-го века", -- заявил лорд Робертсон более чем 300 парламентариям из стран НАТО и стран-партнеров, собравшимся на сессию. Вместе с тем он указал, что ключевые задачи сохраняются: необходимо решить поставленную задачу в Афганистане, улучшить пригодность к применению европейских вооруженных сил и добиться успеха в развитии стратегического партнерства между НАТО и Европейским Союзом.