НАТО вводит в строй Силы реагирования 15 октября под морозным безоблачным небом, перед большой группой журналистов из разных стран Верховный главнокомандующий Объединенными вооруженными силами в Европе генерал Джеймс Л. Джонс вручил генералу сэру Джеку Девереллу знамя первых Сил реагирования НАТО. "Сегодняшняя передача знамени Сил реагирования НАТО означает, на мой взгляд, одну из самых важных перемен в НАТО с момента подписания Вашингтонского договора более 50 лет назад", -- сказал генерал Джонс. Генерал Джонс заявил собравшимся и почетному караулу из 60 человек, что СРН воплощают продолжающуюся трансформацию НАТО и жизненно необходимы для того, чтобы противодействовать новым и очень опасным угрозам 21-го века, которые так сильно отличаются от свойственных эпохе холодной войны. "Впервые в своей истории Североатлантический союз будет иметь совместные (многонациональные) объединенные воздушные, сухопутные, морские и силы специальных операций под единым командованием в составе постоянного контингента в режиме ротации", -- отметил Верховный главнокомандующий. Первыми двумя ротациями СРН будет командовать генерал Деверелл, главнокомандующий Объединенными вооруженными силами "Север". СРН-1 и СРН-2 станут прототипом, используемым для проверки и отработки концепций и практической стороны деятельности Сил. "Наша задача -- проложить путь к полной оперативной способности в октябре 2006 года, -- заявил генерал Деверелл. -- СРН-1 и СРН-2 будут способны выполнять ряд задач, в том числе небоевые эвакуационные операции и поддержку борьбы с терроризмом". "К тому времени, когда мы передадим в июле 2004 года эстафету нашим коллегам в региональном штабе Объединенных сил "Юг", мы далеко продвинемся по этому пути в смысле доктрины, организации, подготовки, сертификационных процедур и командно-управленческих функций", -- добавил он. Руководителям Североатлантического союза предстоит решить непростые задачи. Право готовить, обучать и поддерживать постоянные и готовые силы, а также решение приступить к конкретной миссии -- вот вопросы, которые отдельные страны ежедневно обсуждают в штаб-квартире НАТО. Ликвидация недостатка стратегических авиационных средств для переброски сил и дефицит развертываемых систем связи и тылового обеспечения (обеспечения жизнедеятельности войск) определяются разработчиками планов как первостепенные задачи. "Всего 11 месяцев назад, 21 ноября 2003 года, на Пражском саммите руководители стран НАТО рассматривали вопрос о новом, возрожденном и актуальном Союзе", -- напомнил генерал Деверелл, высоко оценив работу сотрудников по созданию СРН. "Сегодня благодаря вашим усилиям мы сделали важный шаг к созданию экспедиционного ресурса, необходимого для противодействия глобализации новых угроз миру и безопасности". Первые прямые переговоры между Белградом и Приштиной проведены в Вене Генеральный секретарь НАТО лорд Робертсон совершил 14 октября поездку в Вену для участия в организованных ООН первых прямых переговорах между сербскими и косовскими властями о будущем провинции. Переговоры, на которых председательствовал глава миссии ООН в Косово Харри Холькери, не затрагивали окончательный политический статус Косово, а были ориентированы на такие неотложные практические вопросы, как связь, транспорт и возвращение беженцев. Решаются практические вопросы "Эти переговоры чрезвычайно важны, поскольку на них будут рассматриваться вопросы, которые, как мы надеемся, значительно улучшат не только отношения между Белградом и Приштиной, но и повседневную жизнь косоваров", -- заявил на видеобрифинге для веб-сайта НАТО официальный представитель НАТО Джейми Шей. "Поэтому мы очень надеемся, что Белград и Приштина будут серьезно вести эти переговоры, имеющие принципиальное значение для улучшения политической обстановки и для создания условий, при которых в итоге удастся постепенно определить окончательный статус Косово", -- добавил он. На переговорах присутствовали представители Белграда и Приштины, а также высокопоставленные дипломаты из так называемой Контактной группы -- США, Великобритании, Германии, Франции, Италии и Российской Федерации. Участие в переговорах приняли также Верховный комиссар Европейского союза по общей внешней политике и политике безопасности Хавьер Солана и Действующий председатель Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) Яап де Хооп Схеффер. Конференция изучает роль НАТО в регулировании кризисов Эксперты в области кризисного регулирования и разрешения конфликтов обсудят 16 октября на конференции в Брюсселе меняющуюся в связи с переходом к новым задачам роль НАТО в регулировании кризисов. С основным докладом на тему "Обеспечение мира: взгляд НАТО" выступит лорд Робертсон. Среди других видных докладчиков -- бывший специальный представитель Генерального секретаря ООН на Балканах и бывший верховный представитель в Боснии и Герцеговине Карл Бильдт, председатель Международной кризисной группы и бывший министр иностранных дел Австралии г-н Гарет Эванс и министр обороны Сербии и Черногории Борис Тадич. Уроки прошлого ради будущего "Поскольку НАТО занимается сейчас такими новыми задачами, как миссия ИСАФ в Афганистане, конференция проходит в подходящий момент для того, чтобы рассмотреть связь между различными возглавляемыми НАТО миссиями, а также военно-политические уроки, усвоенные в результате деятельности НАТО на Балканах", -- заявил помощник Генерального секретаря НАТО по общественной дипломатии Жан Фурне. Дискуссии будут сосредоточены на роли НАТО в урегулировании кризисов и разрешении конфликтов, особенно с учетом возможных предстоящих обязанностей Североатлантического союза в других регионах мира в будущем. Аудиоматериалы, выступления и фотографии с конференции будут в течение дня размещаться на веб-сайте НАТО. По этому случаю издается специальная информационная брошюра НАТО "Обеспечение стабильности и мира в кризисных регионах". Конференция, проходящая под покровительством Генерального секретаря НАТО лорда Робертсона, организована Отделом общественной дипломатии НАТО, Парламентской ассамблеей НАТО и Женевским центром по демократическому контролю над вооруженными силами. Лорд Робертсон посещает Швейцарию 13 октября лорд Робертсон совершил поездку в Берн, где он встретился с президентом Швейцарской Конфедерации Паскалем Кушпеном, министром иностранных дел Мишлин Кальми-Рей и министром обороны Самюэлем Шмидом. Они обсудили, в частности, перспективные партнерские программы НАТО -- Совет евроатлантического партнерства и программу "Партнерство ради мира" -- в связи с предстоящей в мае 2004 года волной расширения. Лорд Робертсон высоко оценил вклад Швейцарии в программу "Партнерство ради мира", в которой она участвует с 1996 года, и в Совет евроатлантического партнерства. Швейцария активно работает в таких областях, как ликвидация последствий катастроф и гражданское чрезвычайное планирование, международное гуманитарное право, борьба с распространением стрелкового оружия, уничтожение мин и других боеприпасов. Она также оказывает поддержку учебным центрам и развивает деятельность в других областях. Затем лорд Робертсон отправился в Женеву, где он выступил в Центре политики безопасности -- одном из центров, вносящих действенный вклад в учебно-образовательную программу НАТО в рамках "Партнерства ради мира". В своей речи он сделал упор на трансформацию НАТО и охарактеризовал четыре главных опоры этого процесса: расширение НАТО с ожидаемым в мае 2004 года приемом семи стран, который доведет общее число членов НАТО до 26; ее новые задачи, состоящие в том, чтобы обуздать "терроризм, оружие массового поражения и недееспособные государства", причем НАТО предстоит действовать за пределами своих традиционных границ; адаптацию военного потенциала НАТО путем основательного преобразования командной структуры, создания Сил реагирования НАТО и обязательства разработать конкретные средства, необходимые для современных операций; дальнейшее развитие партнерских сетей НАТО по всему Евроатлантическому региону, что имеет ключевое значение для укрепления стабильности в регионе. В Афганистане уничтожаются боеприпасы Возглавляемые НАТО миротворческие силы в Афганистане помогают афганскому министру обороны скоординировать 16 октября ликвидацию большого количества боеприпасов Афганской национальной армии. Эта помощь оказывается в рамках продолжающегося участия ИСАФ в обеспечении стабильной и безопасной обстановки в Кабуле и его окрестностях. Уничтожать боеприпасы силы ИСАФ помогают впервые. Первоначально эти снаряды хранились на складе боеприпасов в Пол-э-Чарки в составе арсенала Афганской национальной армии. Возможное расширение ИСАФ НАТО приняла на себя руководство силами ИСАФ 11 августа, впервые в своей истории приступив к миссии за пределами Евроатлантического региона. Нынешний мандат ограничивает деятельность контингента из 5500 военнослужащих Кабулом и его окрестностями. 14 октября Совет Безопасности ООН принял резолюцию, санкционирующую расширение операций ИСАФ. Поскольку руководство силами ИСАФ теперь осуществляет НАТО, для любого расширения понадобится решение Североатлантического совета -- высшего руководящего органа НАТО. В настоящее время НАТО изучает возможные военные варианты расширения сил. Новая повестка дня военного сотрудничества с Россией 2-3 октября в Санкт-Петербурге была проведена международная конференция "Россия-НАТО: формирование новой повестки дня военного сотрудничества". Обсуждались расширившееся определение безопасности и его воздействие на роль военных, особенно в связи с невоенными задачами, а также общее развитие сотрудничества НАТО и России под эгидой Совета НАТО-Россия (СНР). Было отмечено, что с момента создания СНР качество отношений улучшилось, но еще остается простор для развития практических проектов. Поднимались также вопросы о военной реформе в России и региональном сотрудничестве. Это был один из первых случаев, когда российские военные приняли активное участие в подобном мероприятии вместе с военными представителями и учеными из балтийских государств, северной Европы и представителями Информационного отдела и Военной миссии связи НАТО в Москве. Конференция стала одним из ряда мероприятий, организуемых с участием России, балтийских государств и НАТО. Она была организована петербургской неправительственной организацией "Балтийский клуб", датской Атлантической ассоциацией и НАТО. Парламентский надзор за политикой безопасности в Юго-Восточной Европе "Демократический надзор за политикой и обеспечением внешней и внутренней безопасности" -- так назывался семинар, проведенный 2-5 октября в Охриде, в бывшей Югославской Республике Македонии (1). На нем собрались многочисленные государственные должностные лица, парламентарии, ученые и представители аналитических центров, НАТО и прессы, чтобы обсудить законодательный контроль над сектором безопасности в Юго-Восточной Европе. Основное внимание было уделено таким вопросам, как роль парламента в надзоре за вступлением в НАТО, реформирование сектора безопасности ввиду членства в НАТО, проблемы безопасности в Юго-Восточной Европе, и другим темам, в том числе подотчетности полицейских сил, спецслужб и разведывательных органов. Семинар был организован Центром исследований европейской безопасности (Нидерланды) в рамках начатой им инициативы по демократическому контролю в Юго-Восточной Европе, в которой участвуют партнеры из Албании, Болгарии, Боснии и Герцеговины, бывшей Югославской Республики Македонии (1), Румынии и Сербии и Черногории. Среди организаторов был также Институт социологических, политических и юридических исследований из бывшей Югославской Республики Македонии (1), а финансовую поддержку оказала НАТО.   Турция признает Республику Македонию под ее конституционным названием.