Сотрудничество НАТО и ЕС выходит на новый уровень Официальная передача миссии НАТО в бывшей Югославской Республике Македонии (1) в ведение ЕС состоится 31 марта, когда официально завершится операция "Союзническая гармония". Эта передача полностью согласована с властями в Скопье. Решение прекратить операцию было принято 17 марта высшим руководящим органом НАТО -- Североатлантическим советом. Это решение стало возможным после достигнутых обеими сторонами договоренностей о доступе ЕС к коллективным средствам и ресурсам НАТО для операций под руководством ЕС. Фактически оно позволяет НАТО поддерживать возглавляемые ЕС антикризисные операции, в которых Североатлантический союз в целом не принимает военного участия. Рамочное соглашение, подтверждающее результаты работы над отношениями НАТО и ЕС, было достигнуто после интенсивных переговоров между обеими сторонами. Особенно интенсивный характер эта работа приобрела в связи с принятой 13 декабря 2002 года знаменательной Декларацией о европейской политике безопасности и обороны (ЕПБО). Она охватывает так называемые договоренности "Берлин плюс" (параграф 10 Декларации Вашингтонского саммита НАТО), которые включают в себя четыре элемента: гарантированный доступ ЕС к оперативным планам НАТО; презумпция доступности ЕС ресурсов и общих средств НАТО; варианты участия Европейского командования НАТО в возглавляемых ЕС операциях, включая европейскую роль заместителя Верховного главнокомандующего Объединенными вооруженными силами в Европе; адаптация системы оборонного планирования НАТО с учетом возможности выделения сил для операций ЕС. В 1999-2002 годах отношения между НАТО и ЕС получили дальнейшее развитие благодаря принятым этими организациями решениям. Путем обмена письмами от 24 января 2001 года были согласованы механизмы консультаций и сотрудничества. С начала 2001 года НАТО и ЕС регулярно проводят совместные заседания, в том числе на уровне своих министров иностранных дел. 14 марта 2003 года лорд Робертсон и министр иностранных дел Греции Георгиос Папандреу от имени председательства ЕС подписали в Афинах Соглашение НАТО и ЕС об информационной безопасности. Это соглашение -- результат переговоров между НАТО и ЕС о том, как защищать секретную информацию. НАТО и ЕС должны были принять решение по общим стандартам безопасности, чтобы иметь возможность обмениваться информацией, проводить консультации и сотрудничать по вопросам безопасности. Вместе с другими достигнутыми договоренностями Соглашение между НАТО и ЕС об информационной безопасности способствует общему развитию стратегического партнерства НАТО и ЕС по урегулированию кризисов и предотвращению конфликтов. Турция признает Республику Македонию под ее конституционным названием.   Визит премьер-министра Украины в НАТО 18 марта вновь назначенный премьер-министр Украины Виктор Янукович впервые посетил штаб-квартиру НАТО, чтобы обсудить с Генеральным секретарем лордом Робертсоном сотрудничество между НАТО и Украиной. Стороны обсудили реализацию Плана действий НАТО-Украина, принятого на Пражском саммите в ноябре 2002 года, и конкретные цели и приоритеты на 2003 год. "Мы движемся вперед целенаправленно и с ощущением того, что нам предстоит выполнить общую задачу", -- заявил на пресс-конференции после встречи лорд Робертсон. Он подчеркнул тот факт, что рамки и цели сотрудничества НАТО и Украины хорошо определены и теперь пора "реализовать их, и реализовать их быстро". Премьер-министр осветил реформу вооруженных сил как один из ключевых вопросов для Украины и подтвердил приверженность правительства Плану действий и целям, поставленным на 2003 год. "Мы понимаем, что только исполнение этого плана позволит нам начать следующий этап развития наших отношений", -- сказал он, отметив, что этот следующий этап будет ориентирован на усиление диалога и вступление в План действий по подготовке к членству в НАТО. План действий НАТО-Украина создает основу для усиления консультаций и сотрудничества по политическим, экономическим, военным и оборонным вопросам. Он был выработан вслед за принятым НАТО в мае 2002 года решением углубить и расширить партнерство Североатлантического союза с Украиной. Укрепление безопасности в регионе Балтийского моря через СМИ Проведенный 14-15 марта в Санкт-Петербурге семинар был посвящен перспективам создания общего информационного пространства в регионе Балтийского моря как средства укрепления региональной безопасности и сотрудничества. Политические аналитики, редакторы и журналисты из России, Латвии, Литвы и Эстонии, а также представители НАТО собрались вместе, чтобы обсудить, могут ли средства массовой информации помочь построить общее информационное пространство и каким образом это помогло бы преодолеть заблуждения и недоверие. Организаторы утверждали, что это можно сделать, установив надлежащие нормы и правила, но участники семинара оспорили этот тезис. Выступая от имени НАТО, официальный представитель Североатлантического союза Ив Бродер подчеркнул, что стандарты являются нереалистичной концепцией и часто означают первый шаг к цензуре. Участники вели дебаты и о том, можно ли направлять создание общего информационного пространства путем развития инфраструктуры, или оно будет развиваться естественно, определяемое спросом и инвестициями. Семинар был организован Балтийским клубом Санкт-Петербурга, информационным агентством "Росбалт", Центром интеграционных исследований и проектов при поддержке Отдела информации и прессы НАТО. Семинар в Верховной Раде Украины "Отношения между НАТО и Украиной после Пражского саммита: последствия и перспективы" -- такова была тема семинара, состоявшегося 18 марта в украинском парламенте -- Верховной Раде (ВР). Дискуссии сосредоточились на нынешних отношениях НАТО и Украины. Были сделаны оценки в отношении курса, по которому предстоит следовать Украине в соответствии с недавно принятым Планом действий НАТО-Украина. В "круглом столе" участвовали представители НАТО, украинские органы исполнительной власти и члены парламента, эксперты из различных аналитических центров и неправительственных организаций, а также многочисленные журналисты. "Круглый стол" был организован "Центром стратегических исследований при Комитете ВР по евроатлантической интеграции" при поддержке Центра информации и документации НАТО (ЦИДН) в Киеве. В соответствии с усилиями Североатлантического союза по региональному взаимодействию с Украиной ЦИДН также помог провести два мероприятия, ориентированных на молодежь. 12 марта Атлантический совет Украины организовал "круглый стол" в Острожской академии в Ровненской области на тему "Безопасность и сотрудничество после Пражского саммита: региональное измерение", а 19 марта Информационно-методический дискуссионный центр организовал во Львове дебаты о НАТО, направленные на популяризацию целей НАТО среди молодежи, с использованием методов парламентских дебатов.