Лорд Робертсон встречается с греческим председательством ЕС Вопрос о том, как реализовать огромные преимущества увязки возможностей Европейского Союза со средствами безопасности и обороны НАТО, занял 16 января в Афинах центральное место на переговорах между Генеральным секретарем НАТО лордом Робертсоном и греческим председательством ЕС. Это была первая официальная встреча лорда Робертсона с новым председательством ЕС. Он встретился с премьер-министром Костасом Симитисом, министром иностранных дел Георгием Папандреу и министром обороны Яносом Папантониу. Стороны обсудили, в частности, намерение ЕС взять на себя в конце марта ответственность за миссию, выполняемую НАТО в бывшей Югославской Республике Македонии (1). Обсуждалась также работа по выполнению решений Пражского саммита, включая инициативу о военном потенциале. На совместной пресс-конференции с Костасом Симитисом лорд Робертсон заявил, что Европейские силы быстрого реагирования, которые должны быть организованы к 1 июня, будут дополнительными по отношению к Силам реагирования НАТО. "В ближайшие шесть месяцев мы с греческим председательством, -- добавил он, -- должны добиться того, чтобы и задачи НАТО по военному потенциалу, и Хельсинкские главные цели по Европейским силам быстрого реагирования совпадали и усиливали друг друга". "Таким образом, -- заявил он, -- мы с премьер-министром будем решать совместную задачу, и я очень рассчитываю на сотрудничество с вами в этом вопросе и на достижение успеха к середине 2003 года". Завершена реструктуризация СФОР В январе возглавляемые НАТО миротворческие силы в Боснии и Герцеговине (СФОР) завершили процесс реструктуризации в меньший по численности, но более сильный и оперативно гибкий контингент. НАТО начала оптимизировать свое присутствие на Балканах в мае 2002 года в связи с улучшением ситуации с безопасностью в регионе. В Боснии этот процесс завершен, и теперь численность СФОР составляет примерно 12 000 военнослужащих по сравнению с 19 000 в начале 2002 года. Реструктуризованные силы разделены на десять боевых групп примерно по 750 военнослужащих в каждой. Ими командуют многонациональные штабы, расположенные в Мостаре, Тузле и Баня-Луке. "Реструктуризованные силы действуют в режиме передового базирования и ориентируются на потенциальные горячие точки, определяемые прошлым опытом и тщательным анализом текущей обстановки", -- сообщил официальный представитель СФОР генерал-лейтенант Ив Ванье. Кроме того, НАТО обладает проверенным и испытанным потенциалом, позволяющим очень быстро ввести в страну силы стратегического резерва в случае, если они понадобятся. Мандат СФОР не изменился, и эти силы продолжают поддерживать спокойную и безопасную обстановку в Боснии и Герцеговине в соответствии с подписанным в 1995 году Генеральным рамочным соглашением о мире (Дейтонскими соглашениями). Семинар на высоком уровне посвящен военной трансформации НАТО Проведенная 20-21 января в Норфолке (США) важная встреча "Открытая дорога - 2003" собрала вместе высокопоставленных руководителей для обсуждения военной трансформации НАТО после Пражского саммита. На Пражском саммите главы государств и правительств НАТО утвердили ряд мер, направленных на оснащение НАТО для выполнения всего спектра современных военных задач. Эта работа включает укрепление военного потенциала Североатлантического союза, создание Сил реагирования НАТО и реформу командной структуры. Основное внимание на семинаре было уделено последствиям военной трансформации Соединенных Штатов для НАТО. Главное место в повестке дня занял вопрос о том, как союзники по НАТО могут добиться большей оперативной совместимости с силами США и осуществить будущую военную трансформацию своей организации. Встречу проводил Штаб Верховного главнокомандующего Объединенными вооруженными силами на Атлантике в Норфолке, который в рамках реформаторского процесса после Праги осуществит переход к "Трансформации объединенного командования". Он возглавит военную трансформацию НАТО, обеспечивая интеграцию и оперативную совместимость сил НАТО. Симпозиум по вопросам подверженности радиологическим рискам Подверженность гражданского населения риску радиологического загрязнения изучалась четырьмя рабочими группами на проведенном 15-17 января в Бад Нойенар-Арвайлере (Германия) симпозиуме НАТО. Рабочие группы занимались, соответственно, оценкой угроз, обнаружением, дезактивацией и контрмерами по сценарию, который предусматривал возвращение спутника с радионуклидными материалами, претерпевающими распад и дисперсию. 55 представителей 33 различных стран НАТО и стран-партнеров приняли участие в симпозиуме, который пришел к ряду выводов о предотвращении загрязнения, готовности к нему и наблюдении. Во-первых, было указано, что сценарии такого рода, основанные на возможном инциденте (аварии) с радионуклидами или теракте, должны быть отражены в национальном и международном резервном планировании и сотрудничестве, а также в программах подготовки спасателей. Кроме того, симпозиум продемонстрировал, что ключевое значение для снижения уровня паники среди населения имеет информационная стратегия и что необходимы также национальные планы оснащения, организации и подготовки кадров. Было приведено несколько примеров того, как различные источники радионуклидов могут быть превращены в террористическое оружие. Многие из этих источников не охраняются и либо крадутся, либо теряются, причем некоторые люди подбирают и хранят их, не зная, что это такое, и тем самым наносят серьезный ущерб. Было подчеркнуто, что повышенный уровень готовности особенно важен во время таких особых событий, как Олимпийские игры, и для снижения риска загрязнения необходимы и стационарные, и мобильные подразделения по обнаружению его источников и проведению дезактивации. Что касается программ наблюдения после инцидента, то они должны распространяться и на здравоохранение, и на сельское хозяйство, и спасателям в особенности необходимо осуществить программу долгосрочного наблюдения для выявления потенциальных медицинских проблем. Семинар по готовности к биотерроризму в Центральной и Восточной Европе 15-18 января в Варшаве был проведен Перспективный исследовательский семинар НАТО на тему "Готовность к биотерроризму и возобновлению инфекционных заболеваний -- региональные ресурсы, потребности и ожидания в странах Центральной и Восточной Европы". Целью семинара было передать странам, в которых в настоящее время создается система биологической защиты, опыт тех, кто более продвинулся в этой области и/или уже подвергался биотеррористическим атакам. Он помог также усилить понимание проблемы на политическом уровне в регионе, консолидировать сообщество экспертов и укрепить связи с НАТО и другими международными организациями в данной области. Семинар был организован Военным институтом гигиены и эпидемиологии (Варшава, Польша) в сотрудничестве с Институтом Кантакуццино (Бухарест, Румыния). Повестка дня охватывала важнейшие структурные и организационные элементы системы биологической защиты страны, включая эпидемиологическое наблюдение в режиме реального времени, современные и будущие методологии обнаружения средств биологической войны, инфраструктуру и группы биологического реагирования, подготовку кадров и образование. Был рассмотрен также ряд вопросов, которыми занимаются редко, в том числе нападения с применением нескольких действующих веществ и механизмы их передачи, множественная лекарственная устойчивость и генная инженерия в области биологического оружия. Военно-гражданское сотрудничество вышло на новый уровень 15 января Группа военно-гражданского сотрудничества (ВГС) "Север", базирующаяся в Нидерландах, официально получила статус военного штаба НАТО. Она начиналась как объявленная НАТО многонациональная инициатива, на которую откликнулись шесть членов организации (Германия, Дания, Нидерланды, Норвегия, Польша и Чехия). Эти страны НАТО обеспечат Североатлантическому союзу способность координировать деятельность гражданских и военных организаций во время кризисов. Преодолеть разрыв между военными и гражданскими лицами необходимо, поскольку тесное сотрудничество между всеми органами, задействованными в ликвидации последствий конфликтов, помогает местным властям заново выстроить социальную структуру и восстановить нормальные условия жизни для населения. Турция признает Республику Македонию под ее конституционным названием.