Выступление Генерального секретаря Лорда Робертсона на пресс-конференции, посвященной первой годовщине начала военноУвоздушной кампании НАТО в Косово Добрый день, дамы и господа! На этой неделе исполняется ровно год с тех пор, как НАТО начала операцию "Аллайд форс" против Югославии. Это было справедливое и необходимое решение. Оно продемонстрировало способность нашей Организации объединиться и сохранить единство даже в самое тяжелое время. Был положен конец самой жестокой этнической чистке, которую видела Европа за последние полстолетия, и ликвидированы ее результаты. Год спустя это остается самым главным. Сегодня, отвечая тем, кто считает модным подвергать сомнению успех НАТО и результаты воздушной операции, я хочу сказать следующее. Представьте себе на минуту, что было бы, если бы НАТО не стала действовать. Милошевич довел бы до конца свою политику насильственного изгнания косоваров, которая была методично организована и безжалостно осуществлялась. Сотни тысяч косовских албанцев сейчас томились бы в лагерях беженцев, разбросанных по всему региону, без всякой надежды возвратиться домой. И без того нестабильный регион погрузился бы в еще больший политический и экономический хаос. Варварская политика Белграда увенчалась бы успехом, а доверие не только к НАТО, но и ко всей западной демократии и ее ценностям было бы серьезно подорвано. Разве так хотели бы мы вступить в 21-й век? Конечно, еще слишком рано заявлять о полном успехе в Косово, но также неверно было бы заявлять и о том, что нас постигла неудача. Мы спешим переосмыслить прошлое и судить о настоящем, забывая при этом многие факты и многие истины. Вот почему я решил отметить первую годовщину этого события, поделившись с вами своими размышлениями о Косово -- год спустя. Они напомнят вам об обстоятельствах, при которых действовала НАТО, и объяснят, почему мы вынуждены были так действовать. Во-первых, воздушная операция. Она достигла своих целей, обеспечив три основных условия: Полное прекращение организованного насилия военных и вывод сербских войск; развертывание международного миротворческого присутствия под руководством НАТО; полное и безопасное возвращение всех изгнанных из Косово албанских беженцев. Наша цель состояла не в том, чтобы вести войну против Югославии или добиться падения Милошевича и его режима. Воздушная операция была направлена на то, чтобы остановить насилие в отношении косоваров и ослабить сербов в военном отношении в строго определенных рамках. И мы это сделали. Мы не играли в цифры. На вопрос: "Сколько танков мы уничтожили?", мы отвечаем: "Столько, сколько нужно". НАТО проводила операцию для того, чтобы обеспечить соблюдение международного права в Косово, выдержав при этом нашу воздушную кампанию в рамках международного права. Милошевич же, напротив, нарушил практически все принципы международного права. Мы сумели достигнуть наших гуманных целей в борьбе против безжалостного, беспринципного и циничного противника, оставаясь верными нашим ценностям и нормам. Были предприняты широкие и тщательные усилия с целью минимизировать последствия воздушной операции для сербского гражданского населения. Мы наносили удары только по объектам, непосредственно связанным с боеспособностью Югославии. Выбор целей всегда осуществлялся после консультации с юристами. Со стороны НАТО были предприняты беспрецедентные усилия, чтобы непреднамеренно не принести вреда гражданскому населению. Многие военные цели были вычеркнуты из нашего списка, чтобы не подвергать возможному риску гражданских лиц. Конечно, в некоторых случаях были непреднамеренные жертвы среди гражданского населения. НАТО сожалеет о гибели этих гражданских лиц. Но нельзя рассматривать это изолированно. Действия НАТО были направлены на то, чтобы положить конец сознательному причинению страданий людям в огромных масштабах. Нанося точечные удары, мы остановили эту гуманитарную трагедию. НАТО находится в Косово в течение девяти месяцев. Нам пока не удалось полностью пресечь все акты насилия, снять эмоциональный накал и достигнуть полного сосуществования между различными этническими группами. Однако, вспомните, какое наследие мы получили в июне прошлого года: край, который страдал в течение половины столетия от застоя и бесхозяйственности коммунистического режима, в течение десяти лет от апартеида, а затем от жестоких репрессий со стороны режима Милошевича. Мы вошли не в провинцию, а в вакуум. Учитывая эту предысторию, ООН и КФОР в тесном взаимодействии друг с другом добились значительных успехов. Конечно, никто не может быть доволен нынешней ситуацией в Косово. Но неверно было бы говорить, что все идет не так. В трудных испытаниях КФОР и ООН добились замечательных успехов: 1 300 000 беженцев и вынужденных переселенцев возвратились к родным очагам -- быстрее и в более широком масштабе, чем это когда-либо случалось; число убийств сократилось с 50 до 5 в неделю; мы обеспечили роспуск и демилитаризацию Освободительной Армии Косово, которая сдала 10 тысяч единиц оружия. Еще 3800 единиц запрещенного стрелкового оружия было захвачено и уничтожено; мы создали Корпус защиты Косово в качестве гражданской организации по чрезвычайным ситуациям; создана новая многоэтническая Полицейская служба Косово, первые два выпуска уже завершили обучение; мы приступили к восстановлению гражданского общества в Косово. Вновь открылись школы, и косоварские дети впервые за десять лет проходят обучение на родном языке; мы приступили к восстановлению инфраструктуры в Косово. Восстановлены электростанции, отремонтировано более 200 километров железных дорог, 2000 километров автомобильных дорог разминировано и очищено от невзорвавшихся боеприпасов; восстановление и подготовка к зиме были проведены так успешно, что не было зафиксировано ни одного случая, чтобы люди умерли от холода. Таких примеров предостаточно. Они приведены в моем документе. Возможно, они не очень широко освещаются в СМИ, но в реальной жизни население Косово очень хорошо это ощущает. Я приветствую всех тех, кто помогает заложить основы лучшего будущего для Косово. Это -- военные, гражданские лица, полицейские, персонал по оказанию гуманитарной помощи и многие, многие люди во всем мире. Мы хорошо начали, но необходимо сделать еще больше. Международное сообщество не может остановиться в Косово на полдороге. Это -- выполнимое задание. Вполне выполнимое, но для этого потребуются терпение, настойчивость и ресурсы. Мы, представители международного сообщества, имеем четкие задачи: сохранять полную численность КФОР в течение последующих месяцев до тех пор, пока не будет обеспечена полная безопасность; направить достаточное количество полицейских, а также судей и прокуроров для того, чтобы установить справедливый порядок и чтобы нарушители закона не только арестовывались, но и представали перед судом; защитить сербов и представителей других меньшинств с тем, чтобы они остались в Косово, ясно давая понять всем, что мы не отступим от нашей цели, создания многоэтнического демократического общества; наконец, мы должны обеспечить необходимые финансовые ресурсы для целей восстановления. Но международное сообщество -- лишь одна часть уравнения. Мы предприняли этот шаг, чтобы защитить жизнь и права косовских албанцев, и это нам удалось. Теперь они должны доказать свою приверженность идее демократического и многоэтнического Косово. Понятно, что страсти накалены и существует жажда мести. Руководство косовских албанцев обязано разъяснить, насколько деструктивны и контрпродуктивны такие настроения. Мы будем нетерпимы к нарушителям стабильности и экстремистам, которые провоцируют беспорядки и акты насилия в Косово. Мы не позволим экстремистам-националистам с какой-либо стороны разделить такие города, как Митровица, в надежде разделить и само Косово. Наши действия год назад дали косоварам уникальную возможность. Возможность построить мирное и свободное будущее. Это - возможность, за которую необходимо ухватиться. И сегодня, когда мы отмечаем эту годовщину, я призываю всех косоваров забыть о сиюминутных эмоциях и приступить к строительству основанного на терпимости многоэтнического общества и тем самым дать окончательный ответ любителям "этнических чисток" во всем мире.