Info

Chapitre 12: La structure de commandement militaire Activités et initiatives du Partenariat pour la paix (PPP) Dans le cadre général de l'initiative du Partenariat pour la paix, et en particulier dans le contexte du Processus de planification et d'examen du Partenariat (PARP), de multiples activités et initiatives militaires ont été prévues pour renforcer encore les liens entre l'OTAN et ses pays partenaires. Elles ne se limitent pas à une participation à des exercices militaires, mais offrent également, par exemple, la possibilité d'assister à des stages au Collège de défense de l'OTAN, à Rome, et à l'Ecole de l'OTAN (SHAPE) d'Oberammergau. Les pays du PPP ont également été invités à proposer des candidats aux postes visés par les dispositions mentionnées précédemment pour les Eléments d'état-major du Partenariat pour la paix situés dans différents quartiers généraux de l'OTAN, qui participent pleinement à la planification et à la conduite d'activités du PPP. Des officiers des pays du Partenariat occupent également des fonctions internationales au sein de l'Etat-major militaire international de l'OTAN, à la Cellule de coordination du Partenariat (CCP) (voir chapitre 3). On étudie aussi le niveau de participation du personnel des pays partenaires à la planification des exercices, à l'élaboration des concepts et doctrines et aux opérations dans le cadre des GFIM, ainsi qu'aux activités des quartiers généraux de GFIM. Les progrès enregistrés dans l'application de nombre de ces mesures ont été rapides. Une vingtaine de pays partenaires ont pris part à l'exercice de gestion des crises organisé par l'OTAN du 12 au 18 février 1998 (CMX) 98 et quatorze pays partenaires ont participé à l'exercice CMX 01 qui s'est tenu du 15 au 19 février 2001 . Ces exercices de poste de commandement (c'est-à-dire sans déploiement effectif de troupes) avaient pour objectif de mettre à l'essai les mesures à prendre par l'OTAN, en association avec ses Partenaires, pour conduire, sur la base d'un mandat des Nations Unies, une opération de soutien de la paix dans une situation de crise fictive. Un autre volet de l'exercice était axé sur la participation de l'OTAN et de pays partenaires à des activités menées en réaction à des catastrophes matérielles. Dans toutes ces activités, ainsi que dans la coopération liée à d'autres domaines et activités prévus au titre du PPP, l'accent est mis sur l'augmentation de la transparence des activités militaires et sur le renforcement de la consultation et de la coopération. Pendant les exercices OTAN/PPP, par exemple dans le contexte de missions de recherche et de sauvetage et d'opérations humanitaires ou de soutien de la paix, la contribution à fournir pour que les pays qui y participent disposent des moyens nécessaires et soient préparés à entreprendre de telles opérations fait l'objet d'une attention particulière. Dans le même temps, la compréhension mutuelle de systèmes et procédures militaires différents est améliorée et renforcée. Le principe de la multinationalité au sein des quartiers généraux et des forces prenant part aux exercices occupe également une large place. C'est ce qui a facilité le passage à des exercices OTAN/PPP plus complexes mettant en jeu des unités militaires de niveaux plus élevés. Cette manière de procéder s'est avérée bénéfique pour les pays de l'OTAN comme pour les pays partenaires, et des enseignements précieux ont été tirés de la collaboration à des exercices combinés.