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Les transports sont du ressort des pays, mais comme ceux-ci disposent d’un
nombre limité de moyens de transport militaires, les moyens de transport
civils (transport aérien, transport intérieur de surface et
transport maritime) revêtent une importance cruciale pour les mouvements
et transports que doit effectuer l’Alliance. Ces moyens civils sont
essentiels si l'on veut être en mesure de répondre aux besoins
des commandants de l'OTAN en matière de mouvements stratégiques
et opérationnels, à la fois pour des opérations relevant
de l'article 5 et des opérations de réponse aux crises ne
relevant pas de cet article. Pour faciliter la planification des besoins
futurs de l’Alliance en matière de mouvements, trois bureaux
et comités d’étude chargés des transports, composés
d’experts des transports civils, se réunissent sous l’égide
du Haut Comité pour l’étude des plans d’urgence
dans le domaine civil (SCEPC). Il s’agit du Bureau d’étude
des transports océaniques (PBOS), du Comité d'étude
de l'aviation civile (CAPC) et du Bureau d'étude des transports intérieurs
de surface (PBIST).
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