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Chapitre 5: Le rôle operationnel de l'Alliance dans le maintien de la paix Le processus de pacification dans l'ex-Yougoslavie   La Force de stabilisation (SFOR) dirigée par l'OTAN     Rduction des forces armes des Entits (FAE) La confiance et la coopération entre les forces armées des différentes Entités du pays se sont sensiblement améliorées. Grâce aux efforts déployés conjointement par le Bureau du Haut Représentant (OHR), l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) et la SFOR, leurs effectifs ont pu être fortement réduits, passant d'environ 430 000 hommes en 1995 à 34 000 en 2001. Mais ce chiffre est encore trop élevé par rapport au budget national. Fin 2001, l'OSCE s'est attachée à sensibiliser le public au lien entre la réduction du fardeau que représentent les dépenses militaires et le relèvement du niveau de vie. La SFOR collabore aussi avec des commandants militaires nationaux afin de restructurer les forces armées afin qu'elles répondent, pour un coût abordable, aux besoins du pays en matière de sécurité. A sa réunion de janvier 2002, la Commission militaire mixte (JMC) a présenté des plans visant de nouvelles réductions de forces à réaliser pour 2005. Une politique de défense commune a été approuvée et signée par la Présidence collégiale le 11 mai 2001, ce texte devant servir de base à l'établissement d'une politique de sécurité au niveau de l'Etat. Les objectifs fixés, qui privilégient l'uniformisation, la coopération et la coordination dans un double but d'économies et d'amélioration qualitative, sont sous-tendus par la volonté de répondre aux impératifs qu'impose la participation au programme du Partenariat pour la paix de l'OTAN. Les objectifs comprennent le développement de la Commission permanente aux affaires militaires (SCMM) et de la JMC en un Ministère de la défense au niveau de l'Etat et en un Comité des Chefs d'état-major. Avec l'OSCE, la SFOR continue également d'exercer des fonctions de tutorat, de formation et de surveillance à l'égard des forces armées des Entités. La SFOR continue aussi d'apporter son soutien à l'OSCE pour la surveillance de l'application des accords entre les parties sur les mesures de confiance et de sécurité et des engagements pris au niveau sous-régional quant à la limitation des stocks d'armes lourdes.