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Chapitre 3: l'Ouverture de l'Alliance Le Partenariat pour la paix (PPP)   Portée et objectifs Le Partenariat pour la paix (PPP) est une initiative majeure lancée par l'OTAN à la réunion au sommet que le Conseil de l'Atlantique Nord a tenue à Bruxelles en janvier 1994. Il vise à renforcer la stabilité et la sécurité à travers toute l'Europe. Tous les Etats participant aux travaux du Conseil de coopération nord-atlantique (CCNA)1 et les pays membres de la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE)2 qui étaient capables et désireux de contribuer à ce programme ont été invités à se joindre à ce Partenariat. L'invitation a depuis été acceptée par 30 pays au total. L'entrée dans l'Alliance de trois anciens pays du PPP (République tchèque, Hongrie et Pologne) a ramené le nombre de participants au PPP à 273. Les activités menées par chaque Partenaire sont fondées sur des programmes de partenariat individuels élaborés conjointement. Bien qu'axé sur la coopération en matière de défense, le programme du PPP dépasse néanmoins le cadre du dialogue et de la coopération pour instaurer un véritable partenariat entre chaque pays partenaire et l'OTAN. Il constitue désormais un élément important et permanent de l'architecture de sécurité européenne ainsi qu'un moyen d'étendre et d'intensifier la coopération politique et militaire à travers toute l'Europe. Il contribue à accroître la stabilité, à faire diminuer les menaces pour la paix et à favoriser le renforcement des relations de sécurité sur la base de la coopération pratique et de l'attachement aux principes démocratiques qui sont le fondement de l'Alliance. Conformément au Document cadre du PPP, diffusé par les chefs d'Etat et de gouvernement en même temps que l'Invitation, l'OTAN s'engage à mener des consultations avec tout Partenaire actif qui percevrait une menace directe contre son intégrité territoriale, son indépendance politique ou sa sécurité. Tous les pays du PPP sont aussi membres du Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA), qui sert de cadre général à la coopération entre l'OTAN et ses pays partenaires. Le Partenariat pour la paix y conserve toutefois son identité distincte, de même que les éléments fondamentaux et les procédures qui lui sont propres. Il est fondé sur une relation bilatérale entre l'OTAN et chacun des pays adhérant au PPP. En mai 1997, le CCNA a été remplacé par le Conseil de partenariat euro-atlantique (CPEA). Le CPEA compte 46 pays membres. Au début de 1995, la Conférence sur la sécurité et la coopération en Europe (CSCE) est devenue une Organisation (OSCE). Elle compte 55 Etats membres, soit tous les pays européens plus les Etats-Unis et le Canada. Tadjikistan compris.(La signature officielle du document-cadre du partenariat pour la paix est en attente).