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Chapitre 1: Qu'est-ce que l'OTAN? Nomination d'un nouveau Secrétaire général Lord Robertson, ancien Ministre de la défense du Royaume-Uni, a accédé au poste de Secrétaire général de l'OTAN le 14 octobre 1999. Le jour de son entrée en fonctions, en définissant ce qu'étaient selon lui les priorités pour l'Alliance dans les mois à venir, il a insisté sur trois aspects ayant une importance immédiate et une signification à long terme pour l'Alliance. Il a tout d'abord estimé que l'OTAN devait jouer pleinement son rôle dans la stabilisation des Balkans aux lendemains de la crise du Kosovo, et s'assurer que ses missions de maintien de la paix en Bosnie-Herzégovine et au Kosovo créent le plus rapidement possible les conditions d'une paix ayant sa dynamique propre. Il a ensuite souligné la nécessité de renforcer le rôle des Européens au sein de l'OTAN, précisant que c'était une nécessité urgente si l'on voulait que l'OTAN soit aussi forte dans l'avenir qu'elle l'avait été par le passé. Il a expliqué la nécessité, pour l'Alliance, d'établir de bonnes relations, des relations efficaces, avec l'Union européenne à mesure que cette dernière développera son rôle dans ce domaine. Précisant que "plus d'Europe à l'OTAN ne signifie pas moins d'Amérique du Nord", Lord Robertson a souligné que la relation transatlantique demeurait la clé de l'efficacité de l'OTAN et que, sans ce lien fort, il ne pouvait y avoir de réelle stabilité en Europe ni de protection de nos valeurs démocratiques. Enfin, il a parlé de la priorité immédiate d'établir des relations plus étroites entre l'OTAN et la Russie, précisant que la reprise des réunions du Conseil conjoint permanent OTAN-Russie constituait une très importante étape dans ce processus. En mars 2000, un an après l'intervention de l'Alliance au Kosovo, Lord Robertson, a également publié un rapport intitulé "Kosovo, un an après : Réalisations et défis", dans lequel il résumait les résultats des opérations militaires et du déploiement de la KFOR. Il décrivait notamment les origines de la crise et les objectifs poursuivis par la campagne aérienne de l'Alliance, faisait part des progrès accomplis depuis la fin du conflit et soulignait également les défis restant à relever. Le rapport est disponible sur le site web de l'OTAN : www.otan.nato.int. Les développements ultérieurs relatifs au Kosovo sont décrits au chapitre 5. Les chapitres suivants décrivent l'évolution de la politique de l'OTAN dans ces domaines et dans d'autres secteurs d'activité de l'Alliance, les événements qui l'ont influencée, notamment l'évolution des relations OTAN-Russie et le remplacement du Conseil conjoint permanent OTAN-Russie (CCP) par le nouveau Conseil OTAN-Russie en mai 2002.