Le rôle opérationnel de l'Alliance dans le maintien de la paix La Force de stabilisation (SFOR) dirigée par l'OTAN Participation de pays non membres de l'OTAN Comme pour l'IFOR, tous les pays de l'OTAN possédant des forces armées ont fourni des troupes à la SFOR. L'Islande, seul pays de l'OTAN n'ayant pas de forces armées, a apporté un soutien médical. Les dix-huit pays non membres de l'OTAN qui participaient à l'IFOR ont également pris part aux opérations de la SFOR; il s'agit de l'Albanie, de l'Autriche, de la Bulgarie, de l'Estonie, de la Finlande, de la Hongrie, de la Lettonie, de la Lituanie, de la Pologne, de la République tchèque, de la Roumanie, de la Russie, de la Suède et de l'Ukraine - tous ayant adhéré au Partenariat pour la paix - ainsi que de l'Egypte, de la Jordanie, du Maroc1 et de la Malaisie. Quatre autres pays (l'Argentine, l'Irlande, la Slovaquie et la Slovénie) se sont joints à la SFOR, ce qui porte à vingt-deux le nombre total des pays participants non membres de l'OTAN. Les forces de pays non OTAN ont été intégrées à l'opération sur la même base que celles des pays membres. La participation de forces russes à la SFOR est régie par des dispositions spéciales, mais, en règle générale, toutes les forces participantes reçoivent leurs ordres du Commandant de la SFOR par l'intermédiaire des quartiers généraux des divisions multinationales. Le personnel du quartier général de la SFOR à Sarajevo est issu de vingt-cinq pays OTAN et non OTAN. Les pays contributeurs non membres de l'OTAN ont détaché des officiers de liaison au SHAPE (voir le chapitre 12); ils ont participé aux opérations de planification et constitué les forces nécessaires via le Centre international de coordination. Au siège de l'OTAN, les pays contributeurs non membres sont consultés dans les circonstances les plus importantes et ont la possibilité d'exprimer leurs points de vue ou de s'associer aux décisions du Conseil de l'Atlantique Nord. Le principal mécanisme de consultation politique entre pays contributeurs est le Conseil élargi («CAN+n», à présent désigné par l'appellation «CPEA(SFOR)»), c'est-à-dire le Conseil de l'Atlantique Nord se réunissant avec des contributeurs non membres de l'OTAN. Des consultations avec ces derniers ont également eu lieu dans le cadre des réunions du CPEA et du Groupe de coordination des orientations (PCG) en configuration SFOR. La participation de pays non membres de l'OTAN ne fait pas que contribuer à l'accomplissement de la mission de la SFOR : elle a une portée plus vaste, dans la mesure où elle offre à toutes les forces participantes des pays partenaires une expérience pratique de la collaboration avec des forces de l'OTAN. Elle démontre aussi que les pays membres et non membres de l'OTAN peuvent coopérer étroitement dans le cadre d'opérations dirigées par l'OTAN au service de la paix. Cela a un large impact sur la situation dans la région et contribue au renforcement de la sécurité dans toute l'Europe et au-delà. 1 Ces trois pays participent au Dialogue sur la Méditerranée instauré par l'OTAN.