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Partie IV: Un cadre institutionnel plus large |
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L'Organisation pour
la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) |
«Les défis du changement»
Version électronique
Au terme de la réunion de suivi tenue le 9 juillet 1992 à Helsinki,
les chefs d'Etat et de gouvernement des Etats participant à la CSCE adoptaient
la Déclaration du Sommet d'Helsinki, intitulée «Les défis
du changement». Le document reflétait l'accord intervenu sur le
renforcement des institutions de la CSCE, sur la création d'un poste de
Haut commissaire pour les minorités nationales et sur l'élaboration
d'une structure d'alerte rapide, de prévention des conflits et de gestion des
crises (comprenant missions d'enquête et missions de rapporteurs).
A l'occasion de cette même réunion, les Etats participants sont également
convenus de créer à Vienne un Forum de la CSCE pour la coopération en
matière de sécurité, sous l'égide duquel se déroulent
désormais les nouvelles négociations sur la maîtrise des armements,
le désarmement et le renforcement de la confiance et de la sécurité.
Le Forum a été inauguré le 22 septembre 1992. En novembre 1993, il a
adopté quatre documents importants traitant des mesures de stabilisation des situations
de crise localisées, des principes régissant les transferts d'armes
conventionnelles, de la planification de la défense ainsi que des contacts
et de la coopération militaires.
Le 10 juillet 1992, toujours dans le cadre du Sommet d'Helsinki, les Etats concernés
ont signé l'Acte de clôture des négociations sur les effectifs des forces
conventionnelles en Europe (FCE 1-A), qui instaurait une limitation des effectifs militaires
et de nouvelles mesures de stabilisation.
Conformément à la Déclaration du Sommet d'Helsinki de 1992, la
CSCE a entrepris plusieurs missions officielles - missions d'enquête, de rapporteurs
et de surveillance -, notamment au Kosovo, au Sandjak, en Voïvodine, à Skopje,
en Géorgie, en Estonie, au Tadjikistan, en Moldova, en Lettonie et dans le Haut-Karabakh.
En septembre 1992, la CSCE a commencé à effectuer en Albanie, en Bulgarie, en Croatie,
dans l'ex-République yougoslave de Macédoine, en Hongrie et en Roumanie des missions
d'assistance pour l'application des sanctions afin d'aider à surveiller le respect des
Sanctions votées par les Nations Unies à l'encontre de la République
fédérative de Yougoslavie (Serbie et Monténégro).
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