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Partie III: Organisation et Structures | |
Disponibilité et état de préparation des forces
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Les forces dont dispose l'OTAN sont en majeure partie des forces conventionnelles des pays membres qui font partie de la structure militaire intégrée. Elles sont essentiellement de deux types : les forces qui sont placées sous le commandement ou le contrôle opérationnel d'un Grand commandement de l'OTAN en cas de nécessité, conformément à des procédures spécifiques ou à un moment prédéterminé, et les forces que les pays membres ont accepté d'affecter au commandement ou au contrôle opérationnel d'un Grand commandement de l'OTAN à une date ultérieure.Certains des termes utilisés ci-dessus ont une signification militaire précise. Les notions de «commandement» et de «contrôle», par exemple, se rapportent à la nature de l'autorité exercée par les commandants sur les forces qui leur sont affectées. Utilisées dans un contexte international, ces notions n'ont pas nécessairement la même portée que dans un cadre purement national. En affectant des forces à l'OTAN les pays membres établissent en fait une distinction entre commandement ou contrôle opérationnel par rapport au commandement global portant sur l'ensemble des aspects des opérations militaires et de la gestion de ces forces. Ces derniers points demeurent une responsabilité nationale et restent sous le contrôle du pays concerné.
En général, la plupart des forces de l'OTAN restent complètement sous commandement national en temps de paix. Cette règle comporte cependant des exceptions, à savoir les états-majors intégrés des différents quartiers généraux de l'OTAN, des éléments de la structure de défense aérienne intégrée, y compris la Force aéroportée de détection lointaine et de contrôle (AWACS), certaines unités de télécommunications, et les forces navales permanentes ainsi que d'autres éléments des forces de réaction de l'Alliance. Ceux-ci sont décrits plus loin dans le présent chapitre.
Les ajustements futurs en ce qui concerne la disponibilité et l'état de préparation des forces de l'OTAN confirmeront la nature strictement défensive de l'Alliance. Comme par le passé, les autorités politiques de l'Alliance exercent en permanence un contrôle rigoureux sur le déploiement et l'emploi des forces de l'OTAN.
