Bureau de liaison de l’OTAN (NLO) en Géorgie

Mission

• Représenter l’OTAN en Géorgie
• Favoriser le dialogue politico-militaire et la coopération pratique dans le cadre de la Commission OTAN-Géorgie, à l’appui des efforts de la Géorgie pour adhérer à l’OTAN.
• Renforcer la coopération civilo-militaire entre l’OTAN et le gouvernement géorgien, à l’appui des objectifs d’intégration euro-atlantique décrits dans le programme national annuel (ANP).

Tâches

• Fournir des avis et une assistance au gouvernement géorgien à l’appui des efforts de réforme civile et militaire indispensables pour l’intégration dans l’OTAN.
• Fournir des avis aux autorités géorgiennes et à celles de l’OTAN sur la planification et la mise en œuvre des programmes et des activités de coopération.
• Assurer la liaison avec les autorités géorgiennes, celles de l’OTAN, des pays alliés et des pays partenaires pour améliorer la coopération et la compréhension dans la réalisation de l’objectif de l'OTAN et de la Géorgie consistant à ce que la Géorgie devienne membre à part entière de l’Organisation.
• Promouvoir la coopération bilatérale et multilatérale avec l’OTAN et les pays alliés au travers de projets, d’activités et de visites.

Priorités actuelles

• Renforcer le processus de réforme en vue de l’intégration euro-atlantique de la Géorgie :
  • Apporter une assistance à la Géorgie pour la planification et la mise en œuvre des objectifs de réforme civile et militaire définis dans l’ANP.
  • Aider à la planification et à la mise en œuvre des objectifs de réforme civile et militaire fixés dans divers programmes de l’OTAN, en particulier le paquet substantiel OTAN-Géorgie et le programme de perfectionnement professionnel OTAN-Géorgie.
  • Aider à la planification et à la mise en œuvre des réformes militaires définies dans le plan de travail annuel établi par le Comité militaire avec la Géorgie.

• Renforcer le dialogue politique et pratique entre l’OTAN et la Géorgie :
  • Dialoguer avec les hauts responsables politiques et militaires géorgiens.
  • Dialoguer avec les experts des institutions civiles et militaires géorgiennes.

• Soutenir la transformation et le contrôle démocratique du secteur de la défense et de la sécurité :
  • Dialoguer avec le Parlement et le pouvoir exécutif au sujet des forces de défense.
  • Associer les organisations non gouvernementales (ONG) intéressées par le contrôle du secteur de la défense et de la sécurité, afin de renforcer le rôle de la société civile dans le débat sur la sécurité et la défense nationales.
     
• S'investir dans les affaires publiques :
  • Présenter les activités de l'OTAN en Géorgie et dans d'autres pays aux principales parties prenantes (population locale, représentants élus, responsables gouvernementaux, experts, universitaires, etc.).
  • Associer et informer la société géorgienne par une intensification des activités de diplomatie publique, afin de mieux faire connaître l’OTAN et les relations OTAN-Géorgie au public.
  • Suivre les tendances et les développements actuels et faire rapport aux Alliés et aux autres parties prenantes concernées.

Programmes de l’OTAN en Géorgie
L’OTAN a établi avec la Géorgie un large éventail de programmes, appelés aussi instruments. Ces derniers sont de nature très diverse et visent à contribuer à une approche pangouvernementale de la sécurité et de la défense de la Géorgie ainsi que de ses aspirations à l’adhésion.

Le programme national annuel est un document général qui récapitule les activités de réforme de la Géorgie pour une année donnée. À bien des égards, il s'agit d’une feuille de route pour les réformes, mais c’est également une manière de mettre en exergue tous les progrès accomplis par le pays en la matière. Ce document comporte cinq chapitres qui couvrent tous les volets de l’appareil étatique, depuis le secteur judiciaire jusqu’au secteur de la défense.

Le paquet substantiel OTAN-Géorgie vise à améliorer les capacités de défense de la Géorgie, en augmentant sa résilience, en renforçant son interopérabilité avec l’OTAN et en soutenant le processus de préparation de l’adhésion de la Géorgie à l’OTAN.

Le processus de planification et d'examen du Partenariat pour la paix (PPP) contribue à développer l’aptitude des forces géorgiennes à travailler avec l’OTAN, et permet également de fixer des objectifs de planification, qui sont essentiels à la réalisation des objectifs de réforme de la sécurité dans plusieurs domaines.

Le programme de renforcement de la formation « défense » contribue à améliorer la formation théorique et pratique, qui est indispensable à la réforme du secteur de la défense menée par la Géorgie, l'accent étant mis sur l'Université nationale de défense et sur l'Académie militaire (cursus de 4 ans), avec un soutien au Centre de formation des sous-officiers.

Le programme de perfectionnement professionnel OTAN-Géorgie du personnel civil permet de renforcer la capacité de contrôle et de gestion démocratiques au sein du ministère de la Défense ainsi que d'autres institutions du secteur de la sécurité.

La Géorgie participe également au programme pour le développement de l'intégrité, qui apporte aide pratique et conseils pour le renforcement de l'intégrité, de la redevabilité et de la transparence dans le secteur de la défense et de la sécurité.

Un certain nombre de projets relevant d'un fonds d'affectation spéciale de l’OTAN, financés par différents pays de l'Alliance et pays partenaires, ont permis à la Géorgie d’éliminer en toute sécurité des stocks d'armes et de munitions excédentaires et obsolètes ainsi que des mines et des munitions non explosées, y compris du dépôt de munitions de Skra (près de Gori).

La Géorgie participe activement au programme pour la science au service de la paix et de la sécurité. Des scientifiques et des experts géorgiens participent aux travaux menés sur des questions de sécurité très diverses, comme la sécurité énergétique, le soutien aux opérations dirigées par l'OTAN, la lutte contre le terrorisme et le programme pour les femmes, la paix et la sécurité.

Le plan de travail du Comité militaire avec la Géorgie est axé sur l'aide à la mise en œuvre du volet militaire et de défense de la coopération, des plans stratégiques et des réformes de la défense, ainsi que sur le renforcement de l'interopérabilité pour le déploiement dans le cadre d’opérations dirigées par l’OTAN.

Informations générales

• Ouverture officielle du Bureau de liaison de l’OTAN le 1er octobre 2010.
• L’équipe du Bureau de liaison de l'OTAN comprend des professionnels du Secrétariat international et de l’État-major militaire international de l’OTAN, des contributions nationales volontaires des pays de l’Alliance et du personnel géorgien à statut local.