Заявление по Косово
принято главами государств и правительств стран, участвовавших в сессии Североатлантического совета в Вашингтоне, округ Колумбия,<br />23-24 апреля 1999 г.
- Кризис в Косово является главным вызовом ценностям, за которые НАТОвыступала со времени своего создания, -- демократии, правам человека и верховенству закона. Он является кульминацией целенаправленной политики угнетения, этнических чисток и насилия, проводимой режимом Белграда под руководством президента Милошевича. Мы не позволим этой компании террора достичь своих целей. НАТО полна решимости одержать победу.
- Военная акция НАТО против Союзной Республики Югославии (СРЮ) поддерживает политические цели международного содружества, которые были еще раз подтверждены в последних заявлениях генерального секретаря ООН и Европейского союза: мирное, многоэтническое и демократическое Косово, где все его население сможет жить в безопасности и пользоваться на равной основе всеобщими правами человека и свободами.
- Наши военные действия направлены не против сербского народа, а против политики режима в Белграде, который многократно отвергал все усилия по мирному разрешению кризиса. Президент Милошевич должен:
- обеспечить подлежащее проверке прекращение всех военных действий инемедленно положить конец насилию и притеснениям в Косово;
- вывести из Косово свои военные, полицейские и военизированные силы;
- согласиться на размещение в Косово международного военного присутствия;
- согласиться на безоговорочно возвращение в условиях безопасности всехбеженцев и перемещенных лиц и беспрепятственный доступ к ним организаций по оказанию гуманитарной помощи;
- обеспечить надежные гарантии его стремления трудиться над созданиемполитической основы соглашения, основанного на договоренностях в Рамбуйе.
- Эти условия не подлежат компромиссу. Пока Белград не удовлетворит законные требования международного сообщества и будет продолжать причинять неисчислимые человеческие страдания, воздушные операции против югославской военной машины будут продолжаться. Мы считаем президента Милошевича и белградское руководство ответственными за безопасность всех граждан Косово. Мы выполним свое обещание жителям Косово о том, что они смогут вернуться в свои дома и жить в условиях мира и безопасности.
- Мы активизируем военные действия НАТО для усиления давления на Белград. Правительства стран НАТО предпринимают дополнительные меры по оказанию дальнейшего давления на белградский режим. Это включает в себя активизацию осуществления экономических санкций и эмбарго на нефтепродукты, в связи с которым мы приветствуем ведущую роль Европейского союза. Мы поручилинашим министрам обороны определить пути содействия со стороны НАТО в прекращении поставок военных материалов, включая начало морских операций с учетом возможных последствий для Черногории.
- НАТО готова приостановить свои воздушные удары как только Белград однозначно примет вышеуказанные условия и начнет явно выводить свои силы из Косово по точному и ускоренному графику. Это может произойти после резолюцииСовета Безопасности ООН, к которой мы стремимся, с требованием вывода сербских войск и демилитаризации Косово, включающей развертывание международных военных сил для обеспечения быстрого возвращения всех беженцев и перемещенных лиц, а также создание международной временной администрации Косово, при которой его народ может пользоваться значительной автономией в рамках СРЮ. НАТО по-прежнему готова сформировать ядро таких международных военных сил. Они будут многонациональными по характеру с участием воинских контингентов из стран, не входящих в НАТО.
- У России имеются особые полномочия в ООН и она призвана сыграть важную роль в поиске решения конфликта в Косово. Такое решение должно быть основано на условиях международного сообщества, указанных выше. До настоящего времени предложения президента Милошевича не соответствуют этим требованиям. Мы хотим конструктивно работать с Россией в духе Основополагающего акта.
- Давно запланированное, необузданное и продолжающееся нападение югославских военных, полицейских и военизированных сил на косовских албанцев иподавление других меньшинств СРЮ усиливает и без того огромную гуманитарную катастрофу. Это несет в себе угрозу дестабилизации окружающего региона.
- НАТО, ее члены и партнеры приняли меры по ликвидации последствий гуманитарной чрезвычайной ситуации и активизируют свои операции по оказаниюгуманитарной помощи и содействию беженцам в тесном сотрудничестве с УВКБ, ведущей организацией в этой области, и с другими соответствующими организациями. Мы будем продолжать нашу помощь до тех пор, пока это будет необходимо. Силы НАТО вносят крупный вклад в решение этой задачи.
- Мы воздаем должное мужчинам и женщинам - военнослужащим НАТО - чье мужество и преданность делу обеспечивают успех наших военных и гуманитарных операций.
- Злодеяния, творимые военными, полицейскими и военизированными силами СРЮ против народа Косово, являются грубым нарушением международного права. Наши правительства будут сотрудничать с Международным уголовным судом по бывшей Югославии (МУСБЮ) для оказания содействия в расследованиипреступлений всех тех, в том числе и на высшем уровне, кто повинен в военных преступлениях и преступлениях против человечества. НАТО будет поддерживатьМУСБЮ в его усилиях по получению соответствующей информации. Не может быть прочного мира без правосудия.
- Мы с выражаем признательность и приветствуем мужественную поддержку, которую оказывают нашим усилиям в Косово государства региона. Бывшая югославская Республика Македония и Албания играют особенно важную роль, приняв сотни тысяч беженцев из Косово. В результате нынешнего конфликта государства региона несут на себе значительное экономическое и социальное бремя.
- Мы не потерпим угроз белградского режима, направленных против безопасности соседних государств. Мы будем принимать ответные меры против подобных вызовов Белграда в адрес своих соседей в связи с присутствием сил НАТО или их деятельности на территории этих стран в период кризиса.
- Мы еще раз подтверждаем нашу поддержку территориальной целостности и суверенитету всех стран региона.
- Мы еще раз подтверждаем нашу решительную поддержку демократически избранному правительству Черногории. Любые действия Белграда по подрыву правительства президента Джукановича будут иметь серьезные последствия. Силы СРЮ должны немедленно покинуть демилитаризованную зону Превлака.
- Цель свободной, открытой и экономически интегрированной Юго-Восточной Европы не может быть полностью достигнута до тех пор, пока СРЮ не начнетпереход к демократии. В этой связи мы выражаем поддержку цели демократической СРЮ, защищающей права всех меньшинств, включая меньшинства в Воеводине и Санджаке и обещаем добиваться таких перемен в ходе нынешнего конфликта и после него.
- Нашей целью является достижение стабильности в Юго-Восточной Европе в качестве первостепенной задачи нашей трансатлантической повестки дня. Наши правительства будут безотлагательно сотрудничать через НАТО и ОБСЕ, а члены Европейского союза и через ЕС, для оказания поддержки государствам Юго-Восточной Европы в деле создания лучшего будущего для своего региона - основанного на демократии, справедливости, экономической интеграции и сотрудничестве в области безопасности.