Защита критически важных объектов инфраструктуры: задача НАТО и ее партнеров
Представьте себе мир, в котором нарушено водоснабжение и энергоснабжение, в котором отсутствует транспортное обеспечение и поэтому населению не предоставляется продовольствие и медицинское обслуживание. Это утрированная и мрачная картина вымышленного мира, но вполне вероятная. Стивен Грегори, советник НАТО, который специализируется на защите критически важных сетей инфраструктуры, ежедневно работает, оказывая содействие, чтобы этот сценарий конца света не реализовался.
«Угрозы безопасности очень широки по своему характеру, и инфраструктура может пострадать от любой из них», – объясняет Грегори, основатель и генеральный директор «Харнсер риск груп». Он работает со странами НАТО и партнерами, давая им советы о том, как наилучшим образом защищать жизненно важные сети инфраструктуры.
«Главная цель – обеспечить, чтобы у владельца инфраструктуры и (или) эксплуатирующей организации имелся процесс для определения, оценки, измерения, снижения воздействия и мониторинга обнаруженных угроз», – добавляет он. Без таких ясных целей защиты трудно оценивать масштабы затрат на защиту.
Обмен знаниями
Грегори предлагает свои знания и знания «Харнсер груп» и делится ими с союзниками и партнерами, помогая разным странам усовершенствовать свои показатели и методологии обеспечения безопасности, основанные на оценке рисков.
«Очень важно наличие единого подхода к оценке устойчивости страны перед рисками безопасности на всех объектах. В противном случае не будет возможности проводить сравнения, не будет уверенности в том, как происходит управление процессами, а это очень опасное положение»,– говорит он.
Грегори считает, что работа с Североатлантическим союзом – «прекрасный способ обсудить некоторые серьезные вызовы, с которыми мы сталкиваемся сегодня, с коллегами, стремящимися достичь той же цели. НАТО по своему характеру позволяет осуществлять такие обмены в рамках форума, который создает контекст и придает ценность, которые нельзя переоценить».
Реагирование на угрозы
«В мире все чаще возникают ситуации, когда реальные угрозы безопасности наносят ущерб компаниям и правительствам, – объясняет Грегори. – Конечно, за последние несколько лет в некоторых местах возросла угроза от протестных действий, в частности объекты энергетической инфраструктуры являются очень заметными и вызывают общественный резонанс. Некоторые действия безобидны, другие наносят ущерб. Но подход, принимаемый в ответ на любые действия, зависит от законодательства соответствующей страны».
То, как страна реагирует на такие угрозы или фактические агрессивные действия, может иметь последствия для репутации, объясняет он. Часть работы Грегори – делиться своим опытом и знаниями о том, как реагировать соответствующим образом, так как зачастую это не очень широко известно, а нападения редки и многообразны.
«Во многих странах, где происходят политические потрясения, иностранные владельцы энергетической инфраструктуры и эксплуатирующие организации могут столкнуться с серьезными угрозами безопасности, как символами дискредитировавшего себя режима, – говорит он. – Хотя легко думать о том, что значимые события привлекают внимание к вопросам безопасности, часто менее явные и более скрытые угрозы могут оказать воздействие на владельцев и эксплуатирующие организации».
Сложная обстановка
Постоянно изменяющаяся, сложная и все более «загруженная» заинтересованными лицами обстановка вокруг критически важных объектов инфраструктуры является одним из наиболее трудных аспектов работы в этой области за последние двадцать лет. Она отражает растущее признание важности защиты критически важных объектов инфраструктуры среди правительств стран, а также среди таких организаций, как НАТО.
«Достижение консенсуса в политике и практике между странами, имевшими когда-то противоречивые цели – трудная задача, – увлеченно говорит он. – Мы тратим много времени на общение с различными заинтересованными лицами и повышение информированности, потому что мы искренне считаем, что в современном мире эта тема представляет огромный интерес».