Что, на ваш взгляд, значительно повлияет на безопасность в 2013 году и почему?

«Вестник НАТО» обратился к четырем экспертам по международным делам с вопросом о том, как, по их мнению, будет складываться 2013 год. Здесь опубликованы их ответы с прогнозами для различных регионов – от Ближнего Востока до Азии.

Луиза Арбур

Луиза Арбур, президент Международной кризисной группы, до этого занимала должность Верховного комиссара ООН по правам человека.

Разжигание войны в связи с ядерной программой Ирана и дальнейший распад Сирии представляют серьезную угрозу международной безопасности в 2013 году. Если Израиль нанесет удар по Ирану, в регионе мог бы разверзнуться ад. А если война в Сирии ужесточится еще больше, будет ли международное военное вмешательство или нет, то, вероятно, последствия будут такими же.

Оба сценария кажутся возможными в 2013 году, в результате чего значительно расширится зона открытого конфликта на Ближнем Востоке, что приведет к бесчисленным жертвам, а также серьезным отрицательным последствиям для международных отношений.

Михаэль Бжоска, Гамбургский университет

Профессор Михаэль Бжоска, экономист и политолог, возглавляет Институт исследований проблем мира и политики безопасности (IFSH) при Гамбургском университете

Я ожидаю, что самые значительные события будут вокруг Ирана, а их отголоски – в широком регионе Ближнего Востока. С учетом того, что партия Президента Нетаньяху по-прежнему является самой крупной в Израиле, назначенный им крайний срок – лето 2013 года – для многообещающего военного шага против ядерной программы в Иране, вероятно, останется в силе. И поэтому велика вероятность совместного американо-израильского удара по ядерным объектам в Иране летом 2013 года. Подобный удар, вероятно, серьезно отразился бы на положении с безопасностью в Ливане, Израиле и Ираке, а также, возможно, Бахрейне и Саудовской Аравии посредством действий про-иранских групп.

Однако руководство Ирана не заинтересовано в том, чтобы дело дошло до этого. Поэтому можно ожидать сигналы компромисса от иранского руководства. К сожалению, кампания перед президентскими выборами в Иране в апреле-мае-июне 2013 года, скорее всего, затормозит прогресс на пути к переговорам по мирному решению.

Важно, чтобы внешние «игроки» не пытались повлиять на кандидатов, оказывая дополнительное давление на Иран, а готовили новое, заманчивое предложение для следующего иранского президента, когда он вступит в должность. Если ни одна из сторон не будет готова идти на компромисс, в конце 2013 года на Ближнем Востоке будет намного больший беспорядок, чем сейчас.

Кишор Махбубани

Кишор Махбубани, декан школы государственной политики им. Ли Куан Ю, Сингапур, которая входит в Глобальную сеть государственной политики, включающую Лондонскую школу экономики (LSE), Парижский институт политических наук (Sciences Po Paris) и Факультет международных отношений Колумбийского университета (SIPA). Он также является автором книги «Великое сближение: Азия, Запад и логика одного мира».

Значительная напряженность будет наблюдаться в отношениях между Китаем и Японией в 2013 году. Любопытно, что ни правительство Китая, ни правительство Японии не хочет возникновения серьезных проблем в этих важных двусторонних отношениях. Тем не менее популистские и националистские силы могут заставить оба правительства занять более твердую позицию по спорным островам, чем им хотелось бы.

Возникли также опасные недоразумения. Правительство Японии «купило» три оспариваемых острова, чтобы они не достались националисту правого толка Синтаро Исихара. Тем самым японское правительство рассчитывало умиротворить Китай. Вместо этого оно разгневало Китай. Так возникают недоразумения, и так они могут возникать и дальше.

Жиль Мерритт

Жиль Мерритт возглавляет аналитические центры, находящиеся в Брюсселе, – «Друзья Европы» и «Повестка дня обороны и безопасности». До этого работал журналистом в «Файнэншл таймс».

Нестабильность, перемены и неясность на Ближнем Востоке, несомненно, больше всего отразятся на безопасности в 2013 году, еще больше, чем в недавнем прошлом.

Выборы в США в ноябре прошлого года были показательными. Как сообщил «Уол стрит джорнал», только одна страна упоминалась на всем протяжении кампании и дебатов чаще, чем Израиль – Иран. Режим Президента Ахмадинежада воспринимается большинством правительств на Ближнем Востоке – и многими странами Запада – как самая серьезная угроза безопасности региона. Чем дальше будет продвигаться ядерная программа Ирана, тем больше будет риск того, что Израиль предпримет действия.

Ничто не говорит о том, что кризис в Сирии затихает, а если принять во внимание, сколь многих он затрагивает прямо или косвенно, можно утверждать, что это растущая угроза безопасности. «Арабская весна» продемонстрировала, как события внутри государства могут изменить условия безопасности в регионе и в международном масштабе, ведь существуют связи между нынешним конфликтом в Мали и вмешательством НАТО в Ливии.

Последствия «арабской весны» в Египте по-прежнему будут одним из первых вопросов на международной повестке дня. Так что и Египет, и Сирия будут принципиально важны для хрупких отношений между Израилем и его соседями.

В связи с выводом группировки МССБ из Афганистана афганским силам придется взять на себя больше обязанностей по обеспечению безопасности, тогда как политические перспективы в этой стране становятся все более неясными. Но меня все больше беспокоит вероятная дестабилизация более широкого региона – не только Пакистана, но и республик Центральной Азии и Кавказа.

Прочтите также:

Что в сфере безопасности вызвало у вас самое большое удивление в 2012 году?»