У Києві відбулося засідання на найвищому рівні з питань оборонної та безпекової реформи

Основним питанням на порядку денному було визначити, яким чином заходи СРГОР могли б сприяти активній співпраці між НАТО та Україною у цій галузі відповідно до рішення нещодавнього саміту Альянсу в Бухаресті.

У грудні міністри закордонних справ вперше дадуть оцінку заявці України на вступ до Плану дій щодо членства в НАТО (ПДЧ). Реформа структур безпеки та оборони є однією із ключових галузей, по якій судитимуть про успіхи України. З огляду на це, СРГОР активізує свою діяльність у пріоритетних напрямах, які, за оцінками, можуть системно впливати на сектор безпеки в Україні.

Члени СРГОР також наголосили на важливості забезпечення ефективної координації заходів співпраці Україна – НАТО на національному рівні, а також необхідності виділити належне фінансування проектів реформ.

Програма професійного розвитку

Будь-яка реформа неможлива без кваліфікованих кадрів. Ось чому програма професійного розвитку кадрів для структур безпеки України має таке першорядне значення.

Україні нагально необхідно створити резерв високопрофесійних цивільних кадрів для того, щоб укріпити її спроможність здійснювати демократичний контроль та нагляд над структурами безпеки, що у свою чергу позитивно впливатиме на євроатлантичні устремління держави.

З часу введення програми в дію у 2005 році понад 350 посадовців взяли участь у загалом 85 заходах із підвищення кваліфікації, що становить 7500 навчальних днів. Під час зустрічі в Києві країни – члени НАТО проголосили про свою готовність продовжити надання негрошової та фінансової допомоги з метою подальшого запровадження програми.

Роль громадянського суспільства

Участь громадянського суспільства у розбудові та здійсненні контролю за політикою у сфері національної безпеки та оборони є ознакою дійсно демократичної держави.

Мережа партнерства щодо розвитку обізнаності громадянського суспільства під егідою СРГОР має на меті сприяти розвиткові контактів між українськими установами безпеки та громадянським суспільством. Вона забезпечує систему взаємодії між представниками громадянського суспільства та посадовцями безпекових установ в державах НАТО та в Україні з метою набуття експертних знань у цій сфері.

У рамках Мережі партнерства було створено декілька робочих груп, які працюють над конкретними питаннями, починаючи від євроатлантичної інтеграції та прав людини до питань, пов’язаних із реформуванням структур безпеки та оборони й оборонною промисловістю.

У рамках Мережі партнерства було створено декілька робочих груп, які працюють над конкретними питаннями, починаючи від євроатлантичної інтеграції та прав людини до питань, пов’язаних із реформуванням структур безпеки та оборони й оборонною промисловістю.

Реформа структур розвідки

Успіх у встановленні контролю над структурами розвідки залишається одним із ключових чинників, згідно з яким оцінюватиметься загальний прогрес України щодо трансформації сектора безпеки.

У період з жовтня 2006 року, коли її було започатковано, до квітня 2008 року, Спільною робочою групою з питань демократичного контролю над структурами безпеки було досягнуто вражаючих результатів. Серед її основних здобутків – поглиблення співпраці та зміцнення довіри між структурами розвідки України та держав Альянсу, розробка проекту  концепції реформування Служби безпеки України (СБУ) та правової основи функціонування структур розвідки в Україні.

Згідно з мандатом, наданим в ході оборонних консультацій між Україною та НАТО на найвищому рівні у м. Сінтра, ця робоча група припинила свою діяльність. Втім, було домовлено, що роботу у цій сфері буде продовжено у форматі штабних переговорів, які щоразу скликатимуться на запит України. Перші штабні переговори з конкретних питань реформування структур розвідки заплановано провести в Латвії у вересні ц.р.

27 червня членів СРГОР було запрошено відвідати Антитерористичний центр СБУ в Конча-Заспі. Вони провели обговорення за круглим столом питань боротьби з тероризмом у контексті більш широких зусиль в галузі реформування структур безпеки України. Було також проведено демонстрацію вмінь спецпідрозділу СБУ «Альфа».

Подальша підтримка реформ

Члени СРГОР також обговорили, яким чином НАТО могла б посприяти у просуванні деяких інших важливих напрямів реформування.

НАТО і надалі надаватиме допомогу у впровадженні Стратегії національної безпеки України, а також в проведенні Огляду національного сектора безпеки, які мають на мети досягти кращої відповідності структур безпеки України євроатлантичним цінностям. У жовтні заплановано провести конфекцію СРГОР з питань реалізації концепцій національної безпеки.

В рамках загального огляду структур безпеки Україна звернулася до НАТО із проханням надати підтримку в аналізі роботи апарату Міністерства оборони. Його мета – підвищити спроможність керівного органу МОУ ефективно формулювати та втілювати у життя оборонну політику та привести його у відповідність з процедурами та стандартами НАТО.

Члени СРГОР також висвітлили важливість участі Парламенту України в процесі реалізації реформи сектора безпеки та оборони. Це набуває особливо вагомого значення з огляду на поточні дебати про стратегічне спрямування політики України в сфері безпеки й оборони. НАТО співпрацює з Верховною Радою України та її Комітетом з питань національної безпеки й оборони, а також Парламентською асамблеєю НАТО та Женевським центром демократичного контролю над збройними силами з 2000 року, регулярно проводячи семінари та конференції, присвячені питанням парламентського контролю в сфері безпеки та оборони.

І, нарешті, члени СРГОР обговорили підготовку до консультацій Україна – НАТО на найвищому рівні, які заплановано провести у 2008 році в Таллінні, Естонія. У них візьмуть участь міністри оборони України та держав НАТО, а також чільні посадовці в сфері безпеки.