NATO MULTIMEDIA ACCOUNT

Access NATO’s broadcast-quality video content free of charge

Register

Create an account

Create an account

Check your inbox and enter verification code

We have sent a verification code to your email address. . Enter the code to verify your account. This code will expire in 30 minutes.
Verification code

Didn't receive a code? Send new Code

You have successfully created your account

From now on you can download videos from our website

Subscribe to our newsletter

If you would also like to subscribe to the newsletter and receive our latest updates, click on the button below.

Reset password

Enter the email address you registered with and we will send you a code to reset your password.

Log in or Create an account
Reset password
Check your inbox and enter verification code
We have sent a verification code to your email address. Enter the code to verify your account. This code will expire in 30 minutes.
Verification code

Didn't receive a code? Send new Code

Create a new password

The password must be at least 12 characters long, no spaces, include upper/lowercase letters, numbers and symbols.

Your password has been updated

Click the button to return to the page you were on and log in with your new password.

I. Вступ

  1. Тероризм безпосередньо загрожує безпеці громадян країн НАТО та ширшій міжнародній стабільності і процвітанню, і ця загроза не зникне в передбачуваному майбутньому. Терористи продемонстрували свою здатність проникати крізь міжнародні кордони, створювати свої осередки, ретельно вивчати цілі і здійснювати напади. Ця загроза посилюється терористичними групами і окремими особами, які продовжують проникати і поширюватися у стратегічно важливих для Альянсу районах, зокрема і на його власних територіях. Сучасні технології підсилюють потенційні наслідки терактів із застосуванням звичайних і нестандартних засобів, особливо у зв’язку з прагненням терористів заволодіти хімічними, біологічними, радіологічними або ядерними (РХБЯ) засобами і кіберможливостями. Нестабільність або конфлікт можуть створити сприятливу для поширення тероризму середовище, в тому числі для пропаганди екстремістських ідеологій, нетолерантності і фундаменталізму.
  2. Відповідь НАТО на терор значною мірою була зумовлена терактами 11 вересня 2001 року, які підштовхнули членів Альянсу до операції «Активні зусилля»», ухвалення Військової концепції оборони проти тероризму (MC472) і роботи над втіленням численних змін практичного і інституційного характеру. За минуле десятиріччя НАТО досягла значного прогресу в таких важливих для Альянсу сферах, як операції, посилений обмін розвідданими і розвиток нових технологій в рамках Робочої програми оборони проти тероризму і програми «Наука заради миру і безпеки».
  3. За допомогою Стратегічної концепції Альянсу його члени ще раз підтвердили, що Альянс повинен «стримувати нові виклики безпеці і захищати від них фундаментальну безпеку окремих членів Альянсу і Альянс загалом». Таким чином, члени Альянсу вирішили переглянути підхід НАТО до боротьби проти тероризму і посилити як політичний, так і військовий аспекти участі НАТО в національній і міжнародній діяльності.
  4. Члени Альянсу добиватимуться цього, використовуючи усі сильні сторони НАТО і вирішуючи, який внесок Альянсу буде корисний для широких міжнародних зусиль, які очолює ООН, з боротьби проти тероризму. Визначаючи загальний підхід НАТО до тероризму, члени Альянсу визнають, що більшість інструментів протидії тероризму перебуває в руках національних цивільних і судових органів влади. Члени Альянсу визнають, що інші міжнародні організації мають мандати і можливості, які можуть підсилити зусилля членів Альянсу з боротьби проти тероризму. НАТО буде приділяти особливу увагу запобіганню терактам і розвитку стійкості, беручи участь у національній і міжнародній діяльності, уникаючи при цьому зайвого дублювання і дотримуючись принципів компліментарності. Чітке керівництво, посилена координація і неухильна послідовність зусиль і дій нададуть НАТО можливість більш ефективно використовувати свої ресурси.

II. Мета

  1. Метою цих Політичних директив є:
    • Забезпечення стратегічного і свідомого ризику керівництва антитерористичною діяльністю, яка здійснюється в Альянсі в межах основних завдань НАТО з колективної оборони, врегулювання криз і безпеки через співробітництво.
    • Виявлення принципів, яких дотримується Альянс.
    • Виявлення основних сфер, в яких Альянс буде докладати зусиль до більш активного запобігання терактам і посилення стійкості до них, надаючи особливу увагу поліпшенню інформованості про загрозу, адекватним силам і засобам протидії цій загрозі, і взаємодії з країнами-партнерами та іншими міжнародними дійовими особами¹.
    За цими Політичними директивами буде розроблено План дій з їх впровадження.

III. Принципи

  1. Виконання вимог міжнародного права: НАТО і надалі буде діяти відповідно до міжнародного права, принципів Статуту ООН і Загальної декларації прав людини. Глобальна стратегія ООН боротьби проти тероризму, міжнародні конвенції і протоколи проти тероризму, і відповідні резолюції ООН створюють рамки для усіх національних і міжнародних зусиль з боротьби проти тероризму, зокрема і зусиль, яких докладає Альянс.
  2. Підтримка, яку НАТО надає своїм членам: Країни – члени НАТО несуть індивідуальну відповідальність за захист свого населення і своєї території від тероризму. Співпраця у межах НАТО може підсилити діяльність членів Альянсу із запобігання, пом'якшення, реагування на наслідки терактів і їх ліквідації. НАТО, на запит, може надавати підтримку таких зусиль.
  3. Уникання дублювання і взаємне доповнення: НАТО сприятиме взаємному доповненню і уникненню зайвого дублювання зусиль окремих країн або інших міжнародних організацій. НАТО намагатиметься координувати і застосовувати свій досвід, знання і ресурси, і зосереджуватиметься на цільових програмах, за допомогою яких вона може допомогти і/або підтримати окремі країни та інших міжнародних дійових осіб в разі необхідності.

IV. Основні сфери

  1. НАТО, як міжнародна організація, має унікальні активи і можливості, які можуть підтримати зусилля членів Альянсу в боротьбі проти тероризму. Як було зазначено в цілях цих Політичних директив, НАТО робитиме більш дієвий внесок у запобігання тероризму і посилення стійкості до терактів. Щодо цього Альянс буде координувати і консолідувати свої антитерористичні зусилля і зосередиться на трьох головних сферах – інформованості, силах і засобах, і діях.
  2. Інформованість: НАТО гарантує інформованість усіх членів Альянсу про терористичну загрозу і їх вразливі місця через консультації, посилений обмін розвідданими, безперервний стратегічний аналіз і оцінки на допомогу національній владі. НАТО також сприятиме загальному розумінню її антитерористичної ролі в рамках ширших міжнародних зусиль, беручи в них участь і здійснюючи стратегічну комунікацію.
  3. Сили і засоби: У НАТО є надзвичайно цінні знання і досвід боротьби проти асиметричних загроз і реагування на тероризм. НАТО активно працює над гарантуванням безпеки повітряного простору, протиповітряною обороною, безпекою судноплавства, реагуванням на РХБЯ, нерозповсюдженням зброї масового знищення і захистом життєво важливої інфраструктури. Альянс буде прагнути забезпечити собі адекватні можливості запобігання терористичним загрозам і реагування на них на рівні, який визначено у Політичних директивах2. Він добиватиметься цього за допомогою розвитку сил і засобів, інноваційних технологій і методів більш комплексного і інформованого реагування на асиметричні загрози, в тому числі через Робочу програму оборони від тероризму. НАТО намагатиметься підтримувати свою оперативну спроможність і засвоювати уроки операцій, зокрема досвід Сил спеціального призначення. За допомогою тренування, освіти і навчань на основі різноманітних сценаріїв загроз буде удосконалюватися оперативна сумісність з використанням набутого досвіду і кращих зразків. Ці можливості також можуть бути запропоновані членам Альянсу на підтримку планування на випадок надзвичайних ситуацій цивільного характеру і захисту життєво важливої інфраструктури, особливо в світлі боротьби проти тероризму, на їх прохання.
  4. Дії: Боротьба проти тероризму вимагає від міжнародного співтовариства цілісного підходу з використанням великого набору інструментів. З метою зміцнення безпеки своїх членів НАТО і надалі взаємодіятиме з державами-партнерами та іншими міжнародними дійовими особами в боротьбі проти тероризму. Альянс зміцнюватиме свої зв'язки і співпрацю з країнами-партнерами, а також з міжнародними і регіональними організаціями, зокрема з ООН, ЄС і ОБСЄ, відповідно до Плану дій з комплексного підходу заради досягнення загального розуміння терористичної загрози і використання цілковитого потенціалу кожного учасника глобальної антитерористичної діяльності. НАТО поглибить консультації і забезпечить системний підхід до практичного співробітництва з країнами-партнерами3 з використанням існуючих механізмів, в тому числі наукового співробітництва в галузі нових технологій, заради посилення безпеки4. Особлива увага буде приділятися інформованості, розвитку потенціалу, плануванню на випадок надзвичайних ситуацій цивільного характеру і врегулюванню криз для того, щоб задовольняти конкретні потреби країн-партнерів і інтереси Альянсу. Це допоможе партнерам краще підготуватися і захиститись, а також виявити свої слабкі місця і недоліки і самим більш ефективно боротися проти тероризму. Антитерористична підготовка, навчання і підтримка розвитку потенціалу відповідатимуть цілям і пріоритетам політки НАТО в сфері партнерства.

V. Відповідь НАТО

  1. Північноатлантична рада спрямовуватиме антитерористичні зусилля НАТО і виконання цих Директив. Спеціальна група з тероризму буде робити щорічну доповідь про хід виконання цих Політичних директив.
  2. НАТО буде гнучко підходити до боротьби проти тероризму, відіграючи головну або допоміжну роль залежно від потреби. Сили і засоби членів Альянсу є важливим компонентом потенційної відповіді на тероризм. Колективна оборона є сферою відповідальності Північноатлантичної ради (NAC).

1. 1. НАТО буде здійснювати усі свої дії щодо партнерів та інших міжнародних організацій згідно з «Планом дій комплексного підходу» і відповідних рішень, в тому числі ухвалених на Лісабонському саміті.

2. Будь-який можливий новий запит на спільне фінансування НАТО розглядатиметься відповідно до стандартних процедур.

3. Гарним прикладом є Ініціатива співробітництва в повітряному просторі в рамках РНР.

4. Одним із прикладів такої співпраці є багаторічний проект РНР в рамках «Науки заради миру і безпеки» (SPS), що отримав назву «Програма дистанційного виявлення вибухових речовин» (STANDEX).