Узбекистан присоединился к программе НАТО «Партнерство ради мира» (ПРМ) в 1995 г., и отношения со страной следует понимать с учетом Рамочного документа программы. Ценности и принципы «Партнерства ради мира» предельно ясны: они включают в себя приверженность продвижению демократического общества, свободе от принуждения и устрашения и строгое соблюдение норм права.

После событий в мае 2005 г. в г. Андижане (Узбекистан) НАТО призвала к независимому международному расследованию. Вслед за этими событиями члены НАТО применяли двойной подход: остались открытыми каналы для контактов, продолжались практическое сотрудничество и диалог, и одновременно активизировались усилия по содействию демократии и оборонной реформе в Узбекистане. Узбекистан также способен сыграть важную роль, как соседняя с Афганистаном страна.

Как осуществляется сотрудничество на практике?

Идея важности контактов и практического сотрудничества реализуется на практике несколькими способами. Диалог происходит в рамках Совета евроатлантического партнерства (СЕАП). Специальный представитель Генерального секретаря НАТО по Кавказу и Центральной Азии посол Роберт Ф. Симмонс ведет политический диалог на высоком уровне с властями Узбекистана посредством регулярных поездок в страну. Сотрудник по связи и взаимодействию НАТО в Центральной Азии также регулярно посещает Ташкент и проводит обзор сотрудничества совместно с правительством страны.

НАТО и Узбекистан развивают практическое сотрудничество в ряде областей на основе Индивидуальной программы партнерства страны (ИПП).

Ниже перечислены ключевые области сотрудничества Узбекистан-НАТО.

Сотрудничество в сфере безопасности

С 2002 г. Узбекистан играет ключевую роль в предоставлении поддержки действиям членов НАТО в Афганистане. Узбекистан дал разрешение Германии на использование аэродрома в г. Термезе. Узбекистан также предоставил право на пролет над своей территорией и транзит для перевозок личного состава и предметов снабжения членов НАТО. Несмотря на то, что в 2005 г. поддержка большинству членов НАТО была прекращена, через страну по-прежнему проходит один из основных транзитных маршрутов для перебросок гуманитарных грузов в Афганистан, большая часть которых доставляются по мосту Хайратон. Узбекские специалисты помогают в осуществлении важных инфраструктурных проектов в Афганистане, включая реконструкцию десяти мостов, связывающих север страны с Кабулом.

Реформа оборонного и силового сектора

НАТО поддерживает процесс демократической и институциональной реформы в Узбекистане. В частности, у НАТО и отдельных членов организации накоплен значительный опыт в области реформы оборонного и силового сектора, которым может воспользоваться Узбекистан.

Хотя, начиная с 2005 г. сотрудничество сокращается, Узбекистан продолжает участвовать в семинарах и симпозиумах по оборонной политике и стратегии по линии Партнерства ради мира, а также в мероприятиях по обучению офицеров ВС Узбекистана с акцентом на изучении английского и французского языков. НАТО готова рассмотреть вопрос о расширении помощи на данном направлении, если поступит соответствующий запрос от узбекских властей.

Гражданское чрезвычайное планирование

Важными направлениями сотрудничества являются гражданское чрезвычайное планирование и координация помощи при стихийных бедствиях и катастрофах. В апреле 2003 г. Узбекистан провел у себя первые в Центральной Азии учения под эгидой СЕАП. На учениях «Фергана-2003» отрабатывалось международное реагирование на крупное землетрясение в регионе.

В настоящее время НАТО и Узбекистан продолжают сотрудничать на данном направлении. Консультируясь с членами НАТО, Узбекистан развивает возможности своих гражданских сил и средств по реагированию на природные и техногенные чрезвычайные ситуации. Это охватывает совершенствование процедур планирования и методики организации спасательных операций.

Наука и окружающая среда

По линии программы «Наука ради мира и безопасности» Узбекистан получил гранты на свыше 50 проектов сотрудничества в сфере науки и окружающей среды. Среди них – исследования радиоактивных рисков в Центральной Азии, водоснабжение и опреснение воды на основе солнечной энергии для нужд населения района Аральского моря и проект моделирования для оценки экологической безопасности в Хорезме.

Узбекистан участвует в проекте Виртуального шелкового пути, цель которого – с помощью спутниковой сети улучшить доступ к сети Интернет университетов и научно-исследовательских учреждений в странах Кавказа и Центральной Азии. Могут быть рассмотрены и другие варианты проектов по линии программы «Наука ради мира», например, преобразование имеющегося в Узбекистане токсичного окислителя ракетного топлива «меланж».

Как развивались отношения с Узбекистаном?

Отношения между НАТО и Узбекистаном начались в 1991 г., когда Узбекистан вошел в состав Совета североатлантического сотрудничества (позднее, в 1997 г. переименован в Совет евроатлантического партнерства). Следующими этапами продвижения отношений стало присоединение Узбекистана к программе «Партнерство ради мира» в 1995 г., и к Процессу планирования и анализа (ПАРП) в 2002 г.

В последующие годы усилился процесс содействия внутренним реформам в Узбекистане, и продолжала увеличиваться роль страны в деятельности по линии ПРМ. В 2005 г. сотрудничество замедлилось. Некоторое время Узбекистан не принимал участия в заседаниях СЕАП, но сейчас НАТО и Узбекистан возобновили регулярный диалог через СЕАП и ведут сотрудничество в ряде конкретных областей.

Основные этапы