Association du Traité de l’Atlantique (ATA) et Association du Traité de l’Atlantique pour la jeunesse (YATA)

  • Mis à jour le: 08 Apr. 2015 14:13

L’Association du Traité de l’Atlantique (ATA) est une organisation indépendante conçue pour promouvoir les valeurs énoncées dans le Traité de l'Atlantique Nord. Créée le 18 juin 1954 (cinq ans après l’OTAN), l’ATA regroupe des associations nationales distinctes, des organisations bénévoles et des organisations non gouvernementales qui se sont constituées pour défendre les valeurs de l’Alliance.

 

Points principaux

  • Le rôle de l’ATA est de sensibiliser et d’informer le public concernant les activités et les responsabilités de l’OTAN, de promouvoir la démocratie et, plus généralement, de défendre les valeurs définies dans le Traité de l’Atlantique Nord.
  • Les activités phares de l’ATA facilitent la constitution de réseaux et les débats d’idées entre dirigeants politiques, universitaires, diplomates et journalistes de la zone euro-atlantique et au-delà.
  • L’YATA, la branche de l’ATA pour la jeunesse, a un rôle similaire : elle aide à rapprocher le monde politique et la société civile dans les domaines de la sécurité et de la défense au niveau international.
  • L’ATA, créée en juin 1954, regroupe les associations nationales existantes. L’YATA, quant à elle, a été constituée en 1996.
  • Depuis la fin de la Guerre froide, la sphère d’activités de l’ATA et de l’YATA s’est élargie de façon significative et inclut à présent les nouveaux États membres de l’OTAN et les pays qui sont engagés dans des relations de partenariat avec l’Alliance.

L’ATA a pour objectif d’informer le public sur le rôle de l’OTAN dans les domaines de la paix et de la sécurité au niveau international, et de promouvoir la démocratie, les libertés individuelles et l’état de droit par le débat et le dialogue. Pour y parvenir, l’Association organise des conférences et des séminaires internationaux, et est à l’origine de plusieurs initiatives dont le forum sur la sécurité en Europe centrale et en Europe du Sud-Est, le dialogue avec l’Ukraine et les simulations de gestion des crises. En outre, l’ATA participe activement au programme OTAN de partenariat pour la paix (PPP) et au Dialogue méditerranéen en organisant des conférences, des séminaires et des programmes de recherche pluriannuels. En conséquence, la zone géographique de l’ATA s’est agrandie depuis la fin de la Guerre froide, une évolution qui reflète l’élargissement de l’OTAN et son engagement avec un nombre toujours plus élevé de pays partenaires dans la zone euro‑atlantique et au-delà.

L’ATA comporte une division « jeunesse », l’Association du Traité de l’Atlantique pour la jeunesse (YATA), qui a été créée en 1996 à destination de la jeune génération – la génération montante. Elle rassemble des groupes de jeunes professionnels travaillant dans les domaines de la sécurité et de la défense et leur offre l’opportunité de constituer des réseaux entre eux et avec des responsables de haut niveau issus de différents pays. Comme l’ATA, l’YATA est composée de sections nationales distinctes.

  • Le rôle de l’ATA et de l’YATA

    ATA

    L’ATA est une communauté de décideurs, de membres de groupes de réflexion, de diplomates, d’universitaires et de représentants de l’industrie. L’Association poursuit plusieurs objectifs, à savoir : défendre les valeurs définies dans le Traité de l’Atlantique Nord, promouvoir la démocratie, et sensibiliser et informer le public concernant les activités et les responsabilités de l’OTAN.

    L’Association s’efforce par ailleurs de promouvoir la solidarité entre les peuples des pays membres de l’Atlantique Nord, des pays qui ont adhéré au PPP et qui participent au Dialogue méditerranéen, et de ceux qui sont directement concernés par la sécurité euro-atlantique. L’Association mène des recherches et entretient le dialogue avec ces pays tout en développant la coopération entre les diverses organisations liées à la sécurité euro‑atlantique comme les associations membres de l'ATA, les gouvernements des pays membres de l’ATA, l'Union européenne, l'OTAN et l'Assemblée parlementaire de l'OTAN. Par ailleurs l’ATA promeut le développement de la société civile, notamment dans les régions du Caucase et de la mer Noire, et est engagée dans un dialogue avec les pays du Moyen-Orient.

    De façon plus générale, l’ATA encourage les débats et le dialogue dans le but d’assurer une bonne compréhension des questions de l’Alliance. Elle travaille au développement des relations entre des organisations de différents pays en établissant des contacts avec des groupes de la société civile qui appuient les principes de base du Traité de l’Atlantique Nord. Elle cherche en outre à développer les relations entre ses membres en vue de la réalisation d’objectifs communs.

    YATA

    L’YATA, la division de l’ATA pour la jeunesse, a été créée en 1996 lors de l’Assemblée générale de l’ATA à Rome.

    L’YATA travaille en étroite coopération avec l’ATA, soutient ses activités et partage ses objectifs principaux : sensibiliser et informer la génération montante concernant les questions de sécurité internationale, soutenir les travaux de recherche sur le rôle de l'OTAN dans le monde, et encourager les jeunes dirigeants à façonner l’avenir de la relation transatlantique en matière de sécurité tout en promouvant son importance.

    L’YATA s’efforce par ailleurs d’encourager la coopération entre les jeunes des pays membres de l'OTAN et ceux des pays partenaires, et entre diverses organisations internationales afin de susciter un débat sur le rôle des institutions de sécurité.

    Pour réaliser ses objectifs, l’YATA, bien que faisant officiellement partie de l’ATA, organise aussi des activités distinctes, telles que des séminaires annuels pour la jeunesse (Atlantic Youth Seminars) au Danemark (DAYS) et au Portugal (PAYS), des simulations de gestion des crises et des conférences régionales. L’YATA collabore également avec la Division Diplomatie publique de l’OTAN afin d’organiser des conférences et des séminaires internationaux au cours desquels de jeunes dirigeants des sections nationales ont la possibilité de rencontrer des dirigeants et des responsables au sein de l’Alliance, notamment le secrétaire général de l’OTAN, pour examiner les questions de sécurité transatlantique et en débattre.

  • Les mécanismes de fonctionnement

    Structure

    L’ATA est composée de trois organes principaux, à savoir l’Assemblée, le Bureau et le Conseil, ainsi que de l’Association YATA et du Comité de parrainage.

    L’Assemblée est l’organe principal de prise de décisions. Elle est constituée des associations ayant le statut de membres, de membres associés et de membres observateurs. À l’exception des membres observateurs, chaque délégué a une voix, et les résolutions sont adoptées à la majorité simple. Outre les délégués, des membres de la presse et du monde universitaire, des responsables gouvernementaux et de l’armée, ainsi que des observateurs internationaux, peuvent assister aux réunions de l’Assemblée générale, qui se tiennent une fois par an.

    Le Bureau est constitué du président, des vice-présidents, du secrétaire général, du trésorier, du président de l’YATA et du conseiller juridique. Les membres du Bureau aident à mener à bien les décisions du Conseil et de l’Assemblée, contribuent aux questions de politique et développent les relations avec d’autres groupes, tels que l’Assemblée parlementaire de l’OTAN.

    Le Conseil est composé des membres du Bureau et de délégués (trois maximum) envoyés par chaque association ayant le statut de membre, de membre associé et de membre observateur de l'ATA. L’ATA autorise le Conseil à agir en son nom, sur recommandation du Bureau et avec l’approbation de l’Assemblée. Le Conseil tient deux réunions par an, l’une au siège de l’OTAN et l’autre dans un pays hôte.

    L’YATA

    L’Association du Traité de l’Atlantique pour la jeunesse (YATA) fait officiellement partie de l’ATA. C’est la division « jeunesse » de l’ATA et, à ce titre, elle a sa propre structure ainsi que ses propres activités et programmes.

    Le Comité de parrainage

    Ce Comité est composé des anciens présidents de l’ATA et d’autres personnalités qui ont apporté une précieuse contribution à l’Association.

    Les administrateurs

    Le président de l’ATA est en charge de la politique générale de l'Association, dont il assume également les fonctions de porte-parole. L’Assemblée, avec la contribution du Conseil, élit le président pour une période de trois ans.

    Le secrétaire général de l’ATA est responsable du fonctionnement normal de l’Association ; il soutient les buts et les objectifs de l’Association, met en application les décisions de l’Assemblée, du Conseil et du Bureau, et entretient des relations avec diverses autres institutions. L’Assemblée, avec la contribution du Conseil et du Bureau, élit le secrétaire général pour un mandat de trois ans renouvelable.

    L’Assemblée élit aussi, pour un mandat de trois ans renouvelable, le trésorier, en charge des questions financières.

    Adhésion

    L’ATA propose trois statuts pour ses adhérents : membre, membre associé et membre observateur.

    Membres

    Les associations nationales (pays membres de l’OTAN) peuvent devenir membres de l’ATA et, à ce titre, participer aux réunions du Bureau, du Conseil et de l’Assemblée. Les membres ont en outre le droit de vote.

    Membres associés

    Les associations nationales ayant le statut de membres associés sont issues de pays non OTAN qui ont signé un accord de partenariat pour la paix. Les membres associés peuvent participer aux réunions du Bureau, du Conseil et de l'Assemblée. Une association devient automatiquement membre de l’Association lorsque son pays adhère à l’OTAN. Les membres associés ont le droit de vote, comme les membres.

    Membres observateurs

    Les associations issues de pays non OTAN qui n’ont pas signé d’accord de partenariat pour la paix mais qui participent au Dialogue méditerranéen ou qui sont directement concernés par les questions de sécurité de la zone euro-atlantique peuvent participer aux activités de l’ATA sous le statut de membres observateurs. Elles peuvent alors participer aux réunions du Conseil et de l'Assemblée mais pas à celles du Bureau. En outre, contrairement aux membres et aux membres associés, les membres observateurs n'ont pas le droit de vote.

  • L’évolution de l’ATA

    Suite à la création de l’Alliance en 1949, plusieurs organisations distinctes se sont formées dans les pays membres de l’OTAN, avec pour objectif d’informer le public sur le rôle et les activités de l’OTAN. Quelques années plus tard, ces organisations ont été regroupées sous l’égide de l’ATA, lors de la création de celle-ci le 18 juin 1954.

    Les discussions et les débats publics mettaient l’accent sur les activités de l’OTAN durant la Guerre froide, mais avec la dissolution de l’Union soviétique et du Pacte de Varsovie, la sphère d’intérêt s’est élargie. L’ATA examine les questions de sécurité relatives aux pays d'Europe centrale et d'Europe orientale ainsi qu’aux régions du Caucase et de la Méditerranée. Plusieurs initiatives plus récentes de l’ATA comme le Forum sur la sécurité en Europe centrale et en Europe du Sud-Est, le Dialogue avec l’Ukraine et les simulations de gestion des crises illustrent cette nouvelle orientation.

    Outre sa participation active au programme OTAN de partenariat pour la paix et au Dialogue méditerranéen, l’ATA poursuit ses objectifs en organisant chaque année plusieurs conférences et séminaires internationaux.