НАТО в Афганістані

  • Last updated 17-Oct-2011 16:07

НАТО присутня в Афганістані відповідно до побажання демократично обраного уряду Афганістану та широко підтримується населенням країни. У Бонських домовленостях від 5 грудня 2001 року міститься запит щодо надання ООН санкції на формування сил безпеки для допомоги в гарантуванні безпеки в Кабулі та сусідніх районах. 20 грудня 2001 року Рада безпеки ООН ухвалила першу резолюцію, що надала можливість створити Міжнародні сили сприяння безпеці в Афганістані (МССБ).

NATO Secretary General Jens Stoltenberg visits  the Afghan National Army Special Operations Command at Camp Morehead in Kabul

Проведення операцій в Афганістані також спричинило розвиток низки ініціатив, програм та угод, які виконуються не тільки країнами-членами НАТО, а й часто – спільно з низкою країн-партнерів. Вони спрямовані на надання підтримки військам на місцях і поглиблення відносин з урядом Іламської Республіки Афганістан.

На Лісабонському самміті НАТО в листопаді 2010 року НАТО та Афганістан ще раз підтвердили свої довгострокові зв'язки підписанням Декларації про довгострокове партнерство. Цей документ засвідчує зобов'язання НАТО в Афганістані, виконує роль політичних рамок майбутньої поглибленої співпраці, зокрема, в галузі розбудови Сил національної безпеки Афганістану та реформування сектору безпеки.

Угоди про транзит до Афганістану

НАТО працює над запровадженням додаткових шляхів сполучення на доповнення до існуючого транспортного маршруту через кордон між Пакістаном та Афганістаном.

Північний шлях було утворено в контексті існуючих угод з Російською Федерацією для сухопутного транзиту техніки та обладнання несмертельної дії. Було підписано угоди про транзит з Білорусією, Казахстаном, Таджикистаном 2, Україною3та Узбекистаном.

Перший вантаж НАТО Північним шляхом був відправлений з Риги (Латвія) 14 травня 2010 року та прибув до Афганістану 9 червня 2010 року4.

Співпраця між НАТО та Росією в Афганістані

НАТО та Росія мають спільні цілі щодо стабілізації ситуації в Афганістані та ширшому регіоні.

Співпраця між НАТО та Росією в Афганістані включає проведення заходів підготовки з боротьби з розповсюдженням наркотиків для представників Афганістану та країн Центральної Азії. Від її початку наприкінці 2005 року понад 1 тис. офіцерів пройшли підготовку в Центрі боротьби з наркотиками у Домодедово. На Лісабонському самміті Рада «Росія-НАТО» погодилася на відкриття другого навчального центру в Санкт-Петербурзі5.

Угоди щодо транзиту техніки та обладнання несмертельної дії між НАТО та Росією виявилися надзвичайно важливими для запровадження північного маршруту постачання до Афганістану, поєднуючи залізничне сполучення між Російською Федерацією, Україною, Узбекистаном та Казахстаном. Спочатку угода поширювалася тільки на техніку та обладнання несмертельної дії, що надсилається країнами-членами НАТО, але на Лісабонському самміті в листопаді 2010 року її було поширено на країни, що виділяють війська та не є членами НАТО, включаючи зворотній транзит.

Лісабонський самміт також відзначився створенням цільового фонду «НАТО-Росія» з технічного обслуговування вертолітної техніки в 2011 році для надання ЗС Афганістану можливості ефективніше її експлуатувати.

Сприяння управлінню складами боєприпасів

НАТО виступає у ролі адміністратора цільового фонду, спрямованого на покращання фізичної безпеки на складах боєприпасів Афганської народної армії (АНА) та надання допомоги в управлінні запасами боєприпасів АНА. Проект було узгоджено урядом Афганістану, країнами-учасницями МССБ (у тому числі трьома провідними країнами, зокрема Бельгією, Канадою та Люксембургом) та Агенцією НАТО з обслуговування та постачання військової техніки й озброєнь (NAMSA) у 2008 році.

Політика НАТО щодо розвитку економіки Афганістану

Метою політики НАТО щодо розвитку економіки Афганістану, ухваленої міністрами закордонних справ країн-членів НАТО в Таллінні 22-23 квітня 2010 року6 є сприяння постачанню місцевих афганських товарів і послуг завдяки спрощеним процедурам торгів та укладання контрактів.

У відповідності до цієї політики генералом Дейвідом Петреусом, командувачем МССБ, розроблено «Вказівки щодо укладання контрактів з метою перешкоджання діяльності повстанців»7, спрямовані на отримання Афганістаном максимальної економічної користі завдяки розширенню можливостей укладання контрактів з місцевими афганськими бізнесменами.

Віртуальний шовковий шлях

Цей проект отримав свою назву за Великим шовковим шляхом – торговим шляхом, який поєднував Азію та Європу. Проект «Віртуальний шовковий шлях»8 надає академічним колам Кавказу та Центральної Азії високошвидкісний доступ до мережі Інтернет за допомогою супутникового зв'язку. Він діє в Кабульському університеті (Афганістан) з 2006 року.

Наразі до інформаційної магістралі за допомогою програми «Віртуальний шовковий шлях» під'єднано Центр урядових засобів масової інформації у Кабулі, а також 28 тис. студентів і викладачів 11 університетів в провінціях Балх, Баміан, Герат, Джаузджан, Кабул (4 університети), Кандагар, Хост та Нангархар.

У жовтні 2010 року9 розпочалося подальше розширення програми з метою забезпечення високошвидкісним доступом до мережі Інтернет ще 9 тис. студентів і викладачів університетів в провінціях Баглан, Фарьяб, Газні, Хелманд, Кундуз, Пактія та Парван.

Sources:
  1. Декларація Організацїі Північноатлантичного договору та уряду Ісламської Республіки Афганістан щодо довгострокового партнерства, підписана на самміті НАТО в Лісабоні (Португалія) – 20 листопада 2010 р.
  2. Таджикистан розширюватиме підтримку місії НАТО в Афганістані – 20 жовтня 2004 р.
  3. НАТО та Україна підписують угоду стосовно транзитного перевезення вантажів до Афганістану – 2 квітня 2009 р.
  4. НАТО відкриває нові шляхи сполучення з Афганістаном – 9 червня 2010 р.
  5. Довідкова інформація для ЗМІ: практичне співробітництво у рамках Ради «Росія-НАТО» – 20 листопада 2010 р. (у форматі ПДФ)
  6. Політика НАТО щодо розвитку економіки Афганістану – 23 квітня 2010 р.
  7. «Вказівки щодо укладання контрактів з метою перешкоджання діяльності повстанців» командувача МССБ – 23 вересня 2010 р.
  8. «Віртуальний шовковий шлях» - розширення доступу до мережі Інтернет в Афганістані.
  9. Розширення доступу до мережі Інтернет завдяки програмі «Віртуальний шовковий шлях» надає можливість ще 9 тис. студентів під'єднатися до глобальної інформаційної мережі – 19 жовтня 2010 р.

Докладніше