Деятельность НАТО в Афганистане

  • Last updated 04-May-2011 12:03

В Афганистане НАТО находится в соответствии с четко выраженным желанием демократически избранного правительства этой страны и пользуется широкой поддержкой населения Афганистана. Согласно Боннскому соглашению от 5 декабря 2001 года, у ООН была запрошена санкция на развертывание сил безопасности для оказания помощи в обеспечении безопасности в Кабуле и его окрестностях. 20 декабря 2001 года Совет Безопасности ООН утвердил первую резолюцию, разрешающую создание Международных сил содействия безопасности (ИСАФ).

NATO Secretary General Jens Stoltenberg visits  the Afghan National Army Special Operations Command at Camp Morehead in Kabul

Проведение операций в Афганистане также привело к выдвижению инициатив, разработке программ и соглашений, которые выполняются не исключительно государствами-членами НАТО, а часто во взаимодействии со странами-партнерами и направлены на оказание поддержки войскам на местах и развитие отношений с правительством Исламской Республики Афганистан.

На встрече в верхах НАТО в Лиссабоне в ноябре 2010 года НАТО и Афганистан вновь подтвердили свои долгосрочные отношения, подписав Заявление о долгосрочном партнерстве1. Этот документ свидетельствует о дальнейшей приверженности НАТО Афганистану и создает политические рамки для углубленного сотрудничества в будущем, особенно в области укрепления потенциала Афганских национальных сил безопасности и реформы в сфере безопасности.

Соглашения о транзитном следовании в Афганистан

НАТО работала над созданием дополнительных путей сообщения, помимо существующих транспортных маршрутов, пролегающих через афганско-пакистанскую границу.

Северный маршрут был разработан в контексте существующих договоренностей с Российской Федерацией о наземном транзите нелетальных грузов. Соглашения о транзите были подписаны с Беларусью, Казахстаном, Таджикистаном2, Украиной3 и Узбекистаном.

Первый состав с грузами НАТО вышел из Риги (Латвия) 14 мая 2010 года и, проследовав по Северному маршруту, прибыл в Афганистан 9 июня 20104 года.

Сотрудничество России и НАТО в Афганистане

У России и НАТО общие задачи по стабилизации Афганистана и региона.

В рамках сотрудничества между Россией и НАТО по Афганистану организовано обучение работников из Афганистана и стран Центральной Азии методам борьбы с наркотиками. С 2005 года, когда началось осуществление проекта, более 1000 сотрудников прошли курсы по борьбе с незаконным оборотом наркотиков в Домодедовском учебном центре. На встрече в верхах в Лиссабоне Совет Россия–НАТО решил создать второй учебный центр в Санкт-Петербурге5.

Договоренности между Россией и НАТО о транзитном следовании нелетальных грузов стали принципиально важны для налаживания поставок в Афганистан по Северному маршруту, соединившему железнодорожные перевозки между Российской Федерацией, Украиной, Узбекистаном и Казахстаном. Первоначально договоренность была достигнута по доставке нелетальных грузов из государств-членов НАТО, затем на встрече в верхах НАТО в Лиссабоне в ноябре 2010 года ее действие было расширено на страны, не входящие в НАТО и выделяющие воинские контингенты, а также на транзитное следование в обратном направлении.

Лиссабонский саммит также наметил создание в 2011 году Трастового фонда СРН по техническому обслуживанию вертолетов, чтобы помочь Афганским вооруженным силам более эффективно эксплуатировать вертолетный парк.

Содействие в управлении складами боеприпасов

НАТО руководит проектом трастового фонда, призванного повысить безопасность хранения боеприпасов на складах Афганской национальной армии (АНА) и совершенствовать управление находящимися в распоряжении у АНА арсеналами боеприпасов. Договоренность о проекте была достигнута в 2008 году между правительством Афганистана, странами-участницами ИСАФ (включая три ведущих страны: Бельгию, Канаду и Люксембург) и Агентством технического обеспечения и снабжения НАТО (НАМСА).

Политика НАТО «Покупайте афганское»

Политика НАТО «Покупайте афганское» была утверждена министрами иностранных дел стран НАТО на совещании в Таллинне 22 и 23 апреля 2010 года6. Она направлена на содействие закупкам местных товаров и услуг посредством упрощенных процедур проведения торгов и заключения контрактов в Афганистане.

В соответствии с этой политикой командующий ИСАФ генерал Дэвид Петреус подготовил руководство по заключению контрактов в контексте борьбы с мятежниками7, призванное принести максимальную прибыль афганской экономике посредством расширения возможностей для заключения контрактов с местными компаниями.

«Шелковый путь – Афганистан»

Названный в честь Великого шелкового пути, соединившего торговыми узами Азию и Европу, проект «Шелковый путь – Афганистан»8 предоставляет доступное по цене подключение к высокоскоростному Интернету по спутниковой связи научным сообществам на Кавказе и в Центральной Азии. Этот проект действует в Кабульском университете в Афганистане с 2006 года.

Сегодня Государственный центр информации и СМИ в Кабуле, а также 28 000 студентов университетов и преподаватели из 11 университетов в провинциях Балх, Бамьян, Герат, Джаузджан, Кабул (4 университета), Кандагар, Хост и Нангархар подключены к информационной магистрали благодаря программе «Шелковый путь – Афганистан».

С октября 2010 года9 программа расширяется, чтобы предоставить бесплатный доступ к высокоскоростному Интернету еще 9 000 студентов университетов и преподавателям в провинциях Баглан, Фарьяб, Газни, Гильменд, Кундуз, Пактия и Парван.

Источники:
  1. Заявление Организации Североатлантического договора (НАТО) и Правительства Исламской Республики Афганистан о долгосрочном партнерстве, подписанное на встрече в верхах НАТО в Лиссабоне, Португалия - 20 ноября 2010
  2. Таджикистан усиливает поддержку миссии НАТО в Афганистане - 20 октября 2004 
  3. НАТО и Украина подписывают соглашение о транзите в Афганистан - 2 апреля 2009
  4. НАТО открывает новые пути сообщения с Афганистаном - 9 июня 2010
  5. Справочная информация для СМИ: практическое сотрудничество СРН - 20 ноября 2010 (PDF)
  6. Политика НАТО «Покупайте афганское» - 23 апреля 2010
  7. Руководство командующего ИСАФ по заключению контрактов в контексте борьбы с мятежниками - 23 сентября 2010 (ИСАФ)
  8. «Шелковый путь – Афганистан»: расширение подключения к Интернету в Афганистане
  9. Расширение «Шелкового пути – Афганистан» позволяет подключить дополнительно 9 000 студентов к глобальной информационной магистрали - 19 октября 2010

Более подробная справочная информация